Una delegación de Flandes conoce el modelo Opengela de regeneración urbana

El jueves, día 6, se recibió en la opengela de Otxarkoaga a una delegación de la región de Flandes compuesta por 50 altos cargos y funcionarios de ámbitos como los de la energía, economía circular, medio ambiente, movilidad, patrimonio o justicia.

El objetivo era explicarles los objetivos del programa Opengela en su visión integral y transversal, y posteriormente se realizó un recorrido por el barrio. Esta visita se contextualiza en la relación entre Euskadi y Flandes y el viaje que cada año la asociación de funcionarios de Flandes organiza.

Estuvieron presentes representantes del Gobierno Vasco; GAIA; EDE Fundazioa; Build:Inn; Viviendas Municipales de Bilbao y ACLIMA.

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Alex Carrascosa (EDE): “La capacidad de generar confianza es la gran fortaleza de las ‘opengelas’”

Alex Carrascosa es consultor de EDE Fundazioa, una de las entidades que participan como socias del proyecto BIRTUOSS, con el que se está desarrollando el programa Opengela. Mediante una labor de escucha, recoge testimonios de todas las personas involucradas en este proyecto europeo de regeneración urbana: sus preocupaciones, sus quejas, sus valoraciones, sus propuestas de mejora, etc.

En esta entrevista, cuenta el papel de la fundación en el proyecto, y aporta detalles del estudio que realizó a finales de 2023 sobre la valoración del servicio de las oficinas de proximidad (‘opengelas’) por parte de las diferentes personas involucradas en las experiencias piloto en los barrios de Txonta y Otxarkoaga: el proceso de elaboración, las debilidades y fortalezas detectadas en el servicio, las lecciones aprendidas, las propuestas de mejora más mencionadas y las conclusiones que sacaron del estudio.

¿Cuál es el papel de EDE Fundazioa en el proyecto Opengela?

En todo el proceso de regeneración urbana, en concreto en las obras de rehabilitación de edificios, nosotros nos ocupamos de la parte social y de cubrir el lado de la obra más humano de las personas que intervienen en ella. No solo de las personas que vayan a experimentar o vivir los propios efectos de la rehabilitación, sino también de todos los agentes que intervienen en esa obra.

EDE Fundazioa hace una labor de escucha, primero de las personas beneficiarias, dado que se enmarcan en contextos de vulnerabilidad. De hecho, al final, esos procesos de regeneración urbana se están acometiendo en parques antiguos de viviendas, muchas de ellas en régimen social. Se trata de edificios con viviendas muy sencillas, que no responden a condiciones de eficiencia energética, tienen dificultades de accesibilidad o están afectadas por problemáticas múltiples. Y, además, sus vecindarios son, en general, de edad avanzada y se tienen que acondicionar todos esos hábitats a sus necesidades. Por tanto, estos procesos de regeneración urbana se llevan a cabo allá donde está localizada o identificada una población, un núcleo poblacional, o un conjunto de personas con necesidades que requieren ayuda económica, formativa, comunicacional para acometer obras de esta magnitud, y necesitan apoyo y acompañamiento institucional. Lo que hacemos es escuchar la realidad de esas personas.

Recientemente presentaron a los socios de Opengela las conclusiones de un estudio. Cuéntenos más en detalle sobre qué versa.

El estudio básicamente consistía en identificar a todos los sectores profesionales que participan en las intervenciones de regeneración urbana y a las personas beneficiarias; es decir, al final todas las personas involucradas. Identificar a las personas de carne y hueso concernidas en el proceso de rehabilitación de edificios o regeneración urbana en conjunto. Hablamos de tres grandes grupos. El primero serían las personas beneficiarias o propietarias de las viviendas que se encuentran en los edificios que se van a rehabilitar; el segundo sería el propio personal de la ‘opengela’, y el tercero, las entidades profesionales que han participado en las obras de rehabilitación de los edificios y regeneración urbana. Se trataba de localizar a las personas de referencia de estos grupos, entrevistarlas y recabar toda la información posible y sensible de esos tres grupos. Y aquí sí que quiero matizar algo para evitar confusiones: lo que valoramos en el informe no es tanto el grado de satisfacción que hay respecto a las obras de rehabilitación de los edificios o de regeneración urbana, sino respecto al servicio Opengela. Por tanto, los contenidos y resultados del informe rondan en torno al servicio desde sus protagonistas, las personas profesionales que ofrecen el servicio, las personas beneficiarias que lo experimentan y las y los profesionales que se apoyan en él.

¿Cómo fue el proceso de elaboración del estudio?

Primero, identificamos los grupos de interés. Una vez identificados, procedimos a buscar a las personas de referencia de cada grupo. El estudio se hizo respecto a dos barrios, el de Otxarkoaga, en Bilbao y el de Txonta en Eibar. Por tanto, nos entrevistamos con el organismo Viviendas Municipales de Bilbao en el caso de Otxarkoaga y con la Agencia de Desarrollo Local Degebesa en el de Txonta y, a partir de ahí, localizamos a los equipos o personas que están prestando el servicio en las oficinas a fin de entrevistarnos con ellas. Una vez entrevistados los equipos de las oficinas, éstos nos ayudaron a contactar al vecindario que quisiera conceder una entrevista o responder a un cuestionario sobre el servicio. En el cuestionario planteábamos preguntas acerca de la accesibilidad a la oficina o de la información facilitada desde la ‘opengela’ a los vecindarios; sobre el asesoramiento y el acompañamiento; sobre los mecanismos de financiación, si es que los hubo; y en relación con la experiencia post-rehabilitación. En este último punto no se pudo hablar en términos absolutos en ninguno de los dos lugares porque había obras aún sin finalizar o por empezar.

Además, a través de las ‘opengelas’ localizamos también a profesionales que habían intervenido en las obras, que son los estudios de arquitectura, las empresas constructoras y otras personas y entidades implicadas como las administradoras de fincas. Se les escribió y se les invitó a dos reuniones presenciales. Las entrevistas tuvieron mucho valor puesto que nos trajeron recomendaciones muy interesantes.

Entrando más en detalle en el estudio. ¿Cuáles fueron las principales fortalezas del servicio Opengela que detectaron?

La gran fortaleza identificada es la unanimidad en torno al juicio positivo del servicio. Los tres grupos consultados lo valoraron de una manera enormemente positiva.  En el caso del vecindario es más positivo si cabe porque el servicio Opengela es un aliado técnico, con autoridad en diferentes ámbitos y que les ayuda como interlocutor. El hecho de tener al lado una entidad que conoce perfectamente el contexto técnico y jurídico propicia una mediación entre las necesidades de las personas usuarias y el producto que ofrecen las entidades profesionales. Esa relación que, habitualmente, es muy vertical y desigual, gracias a la ‘opengela’, se equilibra y se horizontaliza.

Pero, al mismo tiempo, también para las entidades profesionales el servicio tiene un efecto muy positivo, ya que realiza una labor de intermediación que les aligera el trabajo y, además, actúa como una especie de filtro. Las obras traen consigo problemáticas de todo tipo que inciden en aspectos personales y cotidianos del día a día de las personas. La ‘Opengela’ les libera de ese ‘teléfono rojo’. Asimismo, la oficina les ayudaba a ‘humanizar’ el servicio, ya que les hacía conscientes de cómo muchas veces se opera más desde el interés de la empresa que desde el interés del cliente.

Otra de las grandes fortalezas de Opengela es el hecho de contar con un equipo que combine diferentes perfiles. Esta multidisciplinariedad se ha cubierto en Otxarkoaga por el papel que ha jugado en gran parte Viviendas Municipales, pero en Txonta no fue posible por diversas circunstancias; de hecho, había una única persona atendiendo en la oficina. Por eso, se ve necesario que en las nuevas oficinas que se vayan constituyendo o en las ya abiertas existan cuatro perfiles claramente identificados: técnico, legal, administrativo y social.

¿Y las debilidades?

Quería enfatizar este último perfil (el social) mediante la necesidad de tener trabajadoras y trabajadores sociales, que son figuras que todos los sistemas de inclusión tienen y que son fundamentales para trabajar como conectores neuronales entre las exigencias de la rehabilitación y las realidades de las personas afectadas. De hecho, podría decirse que las y los trabajadores sociales son quienes activan y desarrollan la sensibilidad más humana del resto de perfiles necesarios.

Al final, hablamos de un sumatorio de personas propietarias e inquilinas y, aunque se propicien todos los mecanismos posibles, siempre va a haber como mínimo una unidad convivencial en una vivienda con un problema que le dificulte o impida engranar en esa cadena compleja. Pues, a nada que falle un eslabón, la cadena se ve perjudicada por completo. Es por ello que la figura del trabajador social se torna imprescindible, ya que no solo acompaña y detecta lo que hay, sino que además es especialmente sensible a esos episodios que pueden romper el engranaje.

Existe también otro aspecto relacionado con esto, y es que la exclusión abarca muchos aspectos de la vida personal, y así como se puede llegar a cronificar o complejizar una situación de desventaja personal, en algunas poblaciones se puede incluso llegar a ‘zonificar’. Por tanto, es necesario entender qué ocurre en esos lugares, porque no se trata de dar soluciones a las condiciones físicas de unas viviendas, sino de contribuir a la solución de la realidad de personas con pesadas mochilas a sus espaldas.

¿Cuáles cree que han sido las principales lecciones que han aprendido durante estos meses de trabajo?

Todos los colectivos y personas entrevistadas coincidían en la necesidad de que el servicio Opengela comprenda los diferentes ámbitos técnico, social, legal y administrativo, pero que también atienda a las competencias relacionales. Esto ha sido superimportante, el hecho de ‘personalizarse’, ya que al final, en el extremo de cada intervención, hay un conjunto de personas que van a recibir ese impacto, sea bueno o malo.

Otra cuestión que también se abordó fue el de las ayudas económicas. En torno a éstas concurrieron dos problemas. Por una parte, la concurrencia de diferentes líneas de financiación y su falta de coordinación tanto en los tiempos como en la gestión, lo cual sigue constituyendo un reto para el servicio. Y, por otra parte, desde el lugar de las y los propietarios, el momento de abono de las subvenciones no coincide con el plazo de pago de las obras, lo que exige pagar por adelantado gravosas cantidades de dinero. Se añade por tanto el desafío de proveer de mecanismos de financiación a comunidades y, sobre todo, a las personas más vulnerables.

¿Qué propuestas de mejora fueron las más mencionadas?

Hay una cuestión que no se nos puede escapar, que es el mantenimiento del personal (o de la subrogación) del servicio Opengela, al menos en el tiempo que duran las obras de rehabilitación, incluyendo la post-rehabilitación. La idea con la que nos tenemos que quedar es que el vecindario, durante el periodo sensible de las obras, debería tener las mismas personas de referencia en la oficina, dado que la mayor dificultad, como en cualquier proceso humano, es la generación de confianza que todos los agentes señalan como la “clave” del servicio. Una vez creada esa confianza sería absurdo que, por un requisito meramente administrativo, se interrumpa la continuidad e incluso se cambie de referentes al cargo de la oficina, porque se distorsionaría el servicio y produciría una desazón enorme en las personas usuarias. En definitiva, se trata de ajustar todos los plazos o mecanismos administrativos al respeto y cuidado de esa confianza, que, insisto, constituye el valor más preciado de la ‘opengela’.

EDE Fundazioa, como socio social de Opengela, ¿qué conclusiones ha sacado de la elaboración de este estudio?

Opengela, sea público o público-privado, no deja de ser un servicio. Como tal, se establece de cara a la ciudadanía y, por tanto, su valor fundamental es la generación de confianza. De hecho, aunque se concibe como ‘ventanilla única’, es más bien una sala abierta ―y así lo hemos atestiguado― donde la vecindad puede expresarse y ser atendida. Este modelo de atención difiere del clásico mostrador donde muchas veces somos despachados, como si fuéramos un problema. Opengela opera al revés: comprendiendo a las personas como ‘arte y parte’ de la solución. Otra característica asociada es que actúa como una pequeña mesa, más que ‘de inclusión’, sí por lo menos ‘de atención’, ya que se trata de un espacio consciente de los diferentes planos e impactos que inciden en las realidades de la rehabilitación de edificios y de la regeneración urbana y aborda esos planos consecuentemente a través de un servicio con múltiples perfiles.

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La opengela de Vista Alegre, en Sestao, recibe un premio en Madrid por su proyecto de regeneración urbana integral

  • El reconocimiento llega de la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS). El jurado ha destacado el impulso a la iniciativa comunitaria, buscando la necesaria colaboración de los residentes; la Oficina de Proximidad, que presta un servicio global al vecindario, así como la financiación público-privada de la iniciativa.

En la décima edición de los premios que entrega la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS), Sestao Berri ha sido premiada por su proyecto de regeneración urbana integral del barrio Vista Alegre y rehabilitación estructural, energética, mejora de la accesibilidad y habitabilidad del Grupo Vista Alegre, concretamente de los portales del 1 al 11.

Este conjunto edificado en 1914, con tipología de manzana cerrada y formado por 93 viviendas, se somete en estos momentos a trabajos de consolidación estructural, mejora de la eficiencia energética, instalación de ascensores y mejora de la habitabilidad de las viviendas, donde se están construyendo terrazas hacia el patio interior. Asimismo, se está mejorando el entorno urbano mediante acciones como la renovación de las infraestructuras de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones; la instalación de paneles solares fotovoltaicos; la creación de una red WIFI para el barrio o la monitorización del comportamiento energético de las viviendas.

Tal y como explica Sestao Berri, “además de mejorar el aspecto del conjunto edificado y del barrio, el objetivo final de estas obras es lograr un impacto positivo en los vecinos y las vecinas, identificando la realidad socioeconómica y desarrollando acciones que mejoren e impulsen la cohesión social del barrio desde una perspectiva integradora, que elimine las barreras de acceso a todos los servicios de la ciudad”.

El premio fue recogido en Madrid por Iñigo Bonet y Luiskar Delgado, técnico arquitecto y director gerente de Sestao Berri y responsable de la Opengela Vista Alegre de Sestao, respectivamente.

Zorionak! 👏

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Opengela se apoya en un consejo asesor de expertos para enriquecer el proyecto

  • El 24 de mayo se celebró la segunda reunión con el grupo, compuesto por 11 entidades que representan a toda la cadena de valor de la regeneración urbana.

El modelo Opengela avanza con soluciones innovadoras relacionadas con la regeneración urbana, que se están desplegando a través del proyecto europeo BIRTUOSS, financiado por el programa LIFE de la Comisión Europea. Además de las 14 entidades que forman parte del consorcio en este proyecto, se ha constituido un consejo asesor formado por expertos que representan a toda la cadena de valor de la regeneración urbana.

El 24 de mayo se reunió por segunda vez este consejo, que está compuesto por 11 entidades que aportan su conocimiento para contrastar y enriquecer los resultados del proyecto. Sus representantes ayudaron a enfocar algunas cuestiones claves en la regeneración urbana. También trasladaron su satisfacción por los avances y su percepción de Opengela como “un proyecto muy bien recibido” en los distintos organismos europeos, que apuestan por replicar el modelo Opengela en toda la UE.

En el consejo están representadas entidades tanto del País Vasco como de organismos a nivel europeo. Se incluyen el colectivo de profesionales de la arquitectura, a través del Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro (COAVN), así como el Colegio de Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Bizkaia (COAATBI), y las patronales de empresas constructoras y promotoras como ASCOBI (Bizkaia), ASCONGI (Gipuzkoa) y SEA Uneca (Álava), que aportan conocimientos técnicos y consejo en sus respectivas áreas.

También pertenece al consejo asesor la Asociación de Municipios Vascos (Eudel), que contribuye con su conocimiento y visión de la Administración pública, y ayuda a acelerar la implantación en el mercado de las soluciones desarrolladas en Opengela. La Administración del Estado está representada por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU).

La perspectiva europea

La presencia de organismos internacionales en el consejo asesor es destacada. Un ejemplo es Renovate Europe, una iniciativa de Efficient Buildings Europe enfocada en reducir la demanda energética del parque inmobiliario en un 80% de aquí a 2050.

Y otro es Housing Europe, la Federación Europea de Vivienda Pública, Cooperativa y Social, que gestiona unos 25 millones de hogares, alrededor del 11% de las viviendas existentes en Europa. Aporta la dimensión social y ya participó en el consorcio de Opengela durante el anterior proyecto europeo (HIROSS4all), desarrollado entre 2019 y 2023 con la financiación del programa Horizon 2020. Ayuda a mantener el foco en la accesibilidad y sostenibilidad del proyecto, centrado en las personas.

Asimismo, la perspectiva europea y relacionada con el cambio climático la aporta Climate-KIC, una de las comunidades del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) que coordina la plataforma europea de la Misión Ciudades y lidera, junto con la UPM, la iniciativa citiES 2030 en España.

Asimismo, el punto de vista de las personas propietarias de viviendas está asegurada con la presencia de la Unión Internacional de Propietarios (UIPI), una asociación que comprende 31 organizaciones de 28 países y representación en Euskadi.

Todo este panel de expertos asesora al consorcio de BIRTUOSS en el desarrollo y mejora del programa Opengela contribuyendo con el punto de vista de otros agentes relevantes dentro de la cadena de valor en el ámbito de la regeneración urbana. Su participación está prevista a lo largo de todo el tiempo de duración del proyecto europeo. Es una aportación que en BIRTUOSS se considera esencial para lograr el desarrollo de un modelo de gestión de calidad, con una perspectiva integral basada en la transformación urbana a escala de barrio.

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Las empresas vascas proponen una decena de soluciones innovadoras para la regeneración urbana

  • El objetivo es poder aplicarlas en la barriada bilbaína de TorreUrizar a modo de banco de pruebas. 
  • Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y coordinador del proyecto BIRTUOSS, habló de convertir Opengela en una marca que genere confianza en la población.

El 24 de mayo, el Edificio Plaza Bizkaia de Bilbao acogió un workshop organizado por Opengela en el que varias empresas vascas relacionadas con los sectores de la construcción, el medio ambiente y la digitalización pusieron sobre la mesa distintas soluciones innovadoras para poder aplicarlas en la barriada bilbaína de TorreUrizar, que se está utilizando como ‘living lab’ o banco de pruebas para el proyecto europeo BIRTUOSS que arrancó en septiembre del pasado año.

Actualmente en TorreUrizar los objetivos son la mejora de la accesibilidad instalando ascensor en los portales que no lo tengan, la reducción de demanda energética y una mejor eficiencia, por ejemplo, interviniendo en la envolvente, instalando placas fotovoltaicas en la cubierta, sustituyendo los termos por calderas de gas o colocando radiadores en las viviendas. Así lo explicó Txari Vallejo, arquitecta de Viviendas Municipales de Bilbao, que también mencionó la disposición de una electrolinera en el aparcamiento del edificio. “Con estas propuestas conseguimos en torno al 63% de ahorro que, de esta forma, nos permite llegar a un 80% de financiación”, explicó Vallejo.

Además, la arquitecta apuntó que “el consenso, la ilusión y la capacidad económica” son claves. “Estamos empoderando a las comunidades de propietarios para que hagan estas intervenciones. Hemos conseguido la voluntad de rehabilitar”, señaló.

Para poder aplicar las soluciones innovadoras presentadas se necesita de la colaboración público-privada, la comunicación y la concienciación. Esa es una de las grandes conclusiones extraídas del workshop. De esta forma, desde el Ente Vasco de la Energía (EVE), Sagrario Eneriz habló de la necesidad del despliegue de las energías renovables, pero haciendo hincapié en que hay que adecuar cada una a los espacios y condiciones del entorno urbano donde se planteen.

Planteó también la idea del autoconsumo de la energía en espacios públicos y expuso varios casos de comunidades energéticas de autoconsumo en Euskadi como, por ejemplo, el de las comunidades energéticas de autoconsumo compartido en Otxarkoaga o Lasarte-Oria, o el del barrio Txabarri-El Sol en Sestao mediante la instalación de una red de calor de biomasa de propiedad municipal. Estos casos tienen en común que son energías renovables, locales y colectivas. Por último, Eneriz indicó que la comunicación con la ciudadanía y la participación abierta es esencial para poder implicar a todo el vecindario.

También intervinieron los tres clústeres vascos que participan en Opengela. Build:Inn, que agrupa al sector de la construcción, expuso algunas soluciones industrializadas y de eficiencia energética con la aplicación de medidas pasivas y activas. Marta Epelde empezó admitiendo que “las obras de rehabilitación son obras molestas para el usuario”. Por tanto, el clúster (antes denominado Eraikune) trasladó algunas soluciones activas y pasivas pensadas en generar la menor afección a las personas residentes.

La gran destacada entre las pasivas, y “el componente crítico de la rehabilitación energética”, es el aislamiento de fachadas, concretamente el SATE, pero “es solo el principio”. De hecho, en la actualidad, las distintas directivas publicadas piden rehabilitaciones profundas e integrales, con un ahorro energético significativo y, por tanto, se debe pensar en la globalidad de los edificios a la hora de intervenir. “No nos olvidemos de las carpinterías, de los puentes térmicos, de las pérdidas que nos puede provocar una ventilación descontrolada, una mala hermeticidad, una ventana que tiene un mal encaje en la fachada o un sistema de ventilación antiguo”, advirtió.

Entre las soluciones activas se encontrarían, entre otras, la instalación de paneles solares térmicos o sistemas fotovoltaicos compartidos.

Asimismo, Epelde habló de la importancia de los materiales y elementos prefabricados para realizar las obras con mayor rapidez y a su vez, molestar lo menos posible al vecindario. Hizo referencia a su vez a las personas que intervienen en las obras indicando que deben tener “toda esa sensibilidad técnica”, pero también saber que tratan con personas.

ACLIMA, y concretamente Juan Antonio Gascón, dio la visión de las soluciones urbanas basadas en la naturaleza, que como explicó, aportan múltiples beneficios para las ciudades y los habitantes como la mitigación y adaptación al cambio climático; la creación de áreas de bioretención de las pluviales; el confort humano y urbano; la mejora de la biodiversidad, la agricultura urbana, la calidad del aire y del agua, y la contribución a soluciones bajas en carbono. Además, ayudan a la psicología y la salud humana y urbana. “Esto se trata de rehumanizar las ciudades, ya que el hábitat natural del ser humano es la naturaleza, no el asfalto”, dijo Gascón.

A escala edificio existen, por ejemplo, las cubiertas o las fachadas vegetales, y a escala urbana los sombreamientos vegetales o pavimentos permeables. Ya hay varios lugares en Euskadi donde se han puesto en práctica estas soluciones como en el Palacio de Congresos Europa (Vitoria-Gasteiz), en Legazpi, Igeldo o Idiazabal. A nivel estatal, Barcelona es una de las pioneras y allí se han hecho varias actuaciones de este tipo.

Aun así, Gascón indicó que, aunque es cierto que ya existen empresas que aplican este tipo de soluciones basadas en la naturaleza, no lo hacen porque hay otros factores que afectan como el desconocimiento de la ciudadanía.

Por último, Itziar Vidorreta, de GAIA, dio el punto de vista de las soluciones basadas en las tecnologías del conocimiento. Vidorreta insistió en que, en un modelo como el de Opengela, “la colaboración entre los clústeres es fundamental”. Así también, presentó un mapeo tecnológico con soluciones existentes que están actualmente en el mercado.

Vidorreta destacó la llamada GoroldioTEK (‘goroldio’ es musgo en euskera), realizada en colaboración con la Universidad Autónoma de Madrid. “Es una aplicación del uso de una solución basada en la naturaleza, que es el musgo, pero con tecnologías de monitorización detrás que sirven para el control de los consumos y con una aplicación práctica que podría ser a través de paneles informativos o en incluso en paradas de autobuses”, expuso.

“Elevar la escala del edificio al barrio”

La jornada comenzó con una charla de Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, que lidera este proyecto. Hizo un diagnóstico de Opengela desde su nacimiento en 2019 como proyecto financiado a través del programa de marco europeo Horizon 2020, y que, en la actualidad, continúa gracias a la confianza otorgada por la Comisión Europea mediante el programa LIFE con un proyecto llamado BIRTUOSS. Este servicio de regeneración urbana mediante oficinas de proximidad que empezó hace cuatro años en Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao) ya se ha extendido a otras 23 localidades de Euskadi y es ejemplo para otros municipios del Estado y de la Unión Europea.

Este éxito anima a seguir mejorando y uno de los grandes objetivos de esta nueva etapa es elevar la escala de actuación del edificio al barrio mediante un modelo que sea flexible, integrador y simple que incluya aspectos clave como la eficiencia energética; la financiación asequible; un marco jurídico para la prestación simplificada de servicios; herramientas TIC y digitalización de los hogares; el Pasaporte del Edificio; las soluciones basadas en la naturaleza o la capacitación y asesoramiento sobre el uso de la energía. Además, se quiere integrar la dimensión social, posibilitando hacer frente a la pobreza energética, la salud y mejorar las estrategias de comunicación y codiseño para implicar al usuario en la toma de decisiones. En definitiva, el vecindario será el centro del proceso de regeneración.

El coordinador del proyecto subrayó que es necesaria la creación de una entidad de gestión mediante colaboración entre los distintos socios del proyecto, público-privado, para poder generar una marca que aporte confianza a la población.

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Opengela reta a las empresas vascas a identificar soluciones innovadoras para la regeneración urbana

  • El edificio Plaza Bizkaia acoge el viernes 24 de mayo una jornada en la que participarán algunas entidades socias del proyecto europeo, como el Gobierno Vasco, los clústeres Build Inn, Aclima y Gaia, el EVE, Viviendas Municipales de Bilbao y Cíclica.

¿Hay margen para innovar y buscar nuevas soluciones en el ámbito de la regeneración urbana? Este viernes 24 de mayo, en el edificio Plaza Bizkaia, las empresas de sectores como la construcción, el medio ambiente y la digitalización están llamadas a un reto que les plantea Opengela, el modelo vasco de regeneración urbana.

Ese día se celebrará un workshop con el objetivo de identificar soluciones innovadoras y viables para su implementación en procesos integrales de regeneración urbana. Esas soluciones pueden llegar de diferentes ámbitos. Por eso, en la jornada estarán presentes agentes de sectores distintos, y todos ellos tienen en común que participan como socios en el proyecto europeo BIRTUOSS, financiado por el programa LIFE y que está ampliando y perfeccionando el modelo Opengela, iniciado en Euskadi en 2019.

La jornada mostrará la perspectiva de la Administración, a través de Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, que lidera el proyecto. Él dará comienzo al seminario, a las 11 horas, para establecer el marco de BIRTUOSS-Opengela.

Tras su intervención, se conocerá el caso de la barriada bilbaína de TorreUrizar, que se está utilizando como ‘living lab’ o banco de pruebas para estas innovaciones. Viviendas Municipales de Bilbao (VVMM), que cuenta allí con una oficina de proximidad (llamada ‘opengela’), explicará el estado actual del proyecto.

Además, responsables de Cíclica darán a conocer su trabajo en la caracterización de parque edificado en Euskadi y en la integración de tres elementos como arquitectura, comunidad y medio ambiente, además de explicar las herramientas desarrolladas para la trasposición de la revisión de la Directiva europea de Eficiencia Energética en Edificios (EPBD, en sus siglas en inglés), recientemente aprobada. Esa herramienta ayuda a definir las hojas de ruta que permiten una interacción con el sector industrial, el Pasaporte del Edificio y el Registro Digital de Edificio.

Los retos que plantearán los socios de Opengela a las empresas vascas se centran sobre todo en aspectos como la eficiencia energética, las soluciones industrializadas, así como soluciones basadas en la naturaleza y la integración de las TICs.

Para eso participarán a continuación representantes del Ente Vasco de la Energía (EVE), y tres clústeres: Build Inn (antes Eraikune), Aclima y Gaia. Todos ellos forman parte del proyecto europeo.

Esas intervenciones darán paso a un contraste con las empresas asistentes para validar posibles soluciones a los retos planteados. Se tendrán en cuenta aspectos como la viabilidad económica, la dificultad técnica, la disponibilidad de un mercado próximo, o su implementación real en los procesos de rehabilitación, entre otros. Tras la puesta en común de posibles soluciones se terminará con las conclusiones de la jornada.

La cita será de 11:00 a 14:00 y está dirigida especialmente a empresas asociadas a esos clústeres. Se puede consultar el programa completo aquí.

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El programa Opengela se presenta en Bruselas como una referencia para la regeneración urbana integral 

  • El Gobierno Vasco organizó un evento en el que reunió a miembros destacados de la Comisión Europea y del Parlamento Europeo, así como a representantes del sector financiero, la industria, la investigación y el tercer sector. 

El 15 de febrero el Gobierno Vasco celebró en la Delegación de Euskadi en Bruselas una conferencia con un doble objetivo. Por una parte, presentar a los diferentes agentes europeos interesados los avances de la regeneración urbana en Euskadi, y cómo se está desarrollando a través del programa Opengela y el nuevo proyecto europeo BIRTUOSS. Por otra, recoger las aportaciones de los diversos agentes a nivel europeo y sobre cómo desarrollar modelos eficaces para facilitar la implementación de la legislación comunitaria en la materia.

Durante la Conferencia se abordó la regeneración urbana integral desde una perspectiva vasca y europea, poniendo el foco en cuatro aspectos fundamentales: La integración social, la promoción de la empleabilidad y el aprendizaje a lo largo de la vida, la implicación de empresas y PYMES de varios sectores, la financiación inclusiva y las herramientas para facilitar el monitoreo de la rehabilitación a través del pasaporte y el registro digital del edificio.

Al acto asistieron varios socios de Opengela – BIRTUOSS:  Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y coordinador del proyecto; Jon Ansoleaga, director general de Build:inn; Olga Martín, directora general de Aclima; Alex Carrascosa, miembro de EDE Fundazioa; Jokin Garatea, del equipo ejecutivo de GAIA; Andoni Hidalgo, consultor in-house de Gabineteseis; Jose Ramón López, del Ente Vasco de Energía (EVE), y Marta Lupatelli, responsable de proyectos de Fedarene.

De esta forma, se trató el modelo de ventanilla única como una herramienta de cohesión social. Personas expertas del ámbito social vasco presentaron el ejemplo de las mesas intersectoriales de integración y empleabilidad que están actualmente en marcha en más de 15 municipios vascos, y que abordan la regeneración urbana de la parte más vulnerable de la población. En relación con este punto, también se expuso que una de las conclusiones a las que ha llegado Opengela es la existencia de un fallo en el mercado financiero que deja a una parte importante de la población al margen de los proyectos de rehabilitación de edificios. Así, es necesario un amplio debate sobre cómo establecer mecanismos financieros que respondan a esta realidad, y debatir sobre cuál puede ser el papel de los poderes públicos a la hora de atender las necesidades de este amplio sector de la ciudadanía.

Por otro lado, representantes del mundo de la investigación -la Universidad del País Vasco y el Think-Tank BPIE, basado en Bruselas- pusieron de manifiesto la necesidad de un “cambio de enfoque” en la regeneración urbana, pasando desde la perspectiva del edificio individual a la escala de barrio. Esto se ejemplificó con la exposición de los resultados de un estudio recientemente publicado por BPIE (Buildings Performance Institute Europe) sobre “barrios de energía positiva”.

Además, en la conferencia también estuvieron presentes empresas vascas, que hablaron de su experiencia en un proyecto como BIRTUOSS, en el cual se integra activamente al sector privado, ya sean empresas de la construcción o medioambientales y tecnológicas. La experiencia les ha demostrado que existen graves carencias de mano de obra cualificada en los diferentes perfiles profesionales necesarios que dificultan el éxito del despliegue de la denominada ‘ola de renovación europea’. Así también, el modelo de ventanilla única se ha desarrollado hasta ahora con un cierto escepticismo hacia y desde el sector empresarial, y se cree que es el momento de involucrar de manera activa a la industria en esquemas de cooperación público-privada robustos y duraderos. Desde la perspectiva europea, una representante de Saint-Gobain subrayó que los retos de las empresas en Euskadi son compartidos por la industria europea en general, y alabó la visión de alianza multidisciplinar que se está siguiendo en BIRTUOSS.

Por último, el Gobierno Vasco hizo hincapié en que, incluso con una ciudadanía participativa, mecanismos financieros eficaces y una empresa con mano de obra bien formada, la transformación de las ciudades a través de la regeneración urbana integral a gran escala se enfrenta a un enorme reto operativo. De esta forma, el ejecutivo vasco presentó dos iniciativas innovadoras como son el pasaporte de edificio que incorpora un sistema de registro digital que puede representar una referencia en el camino que se debe seguir en un futuro cercano, y un libro digital desarrollado por la Universidad Politécnica de Cataluña en colaboración con Cíclica Arquitectura SCCL y financiado por Opengela, que consiste en mapas interactivos y personalizables que pueden ayudar a los organizadores a planear renovaciones e identificar las sinergias para aumentar la eficiencia energética de los barrios.

Así, la conclusión que se obtuvo de la charla fue que la ‘ola de renovación’ de la Unión Europea está entrando en un momento crucial y que, por tanto, son ahora los gobiernos nacionales y regionales los que deben implementarla de forma efectiva.

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Ya está abierta al público la nueva web de Opengela 

Ya está abierta al público la nueva web de Opengela 

El viernes 16 de febrero se puso en marcha la nueva web de Opengela, que va a ser la fuente de información principal del proyecto europeo BIRTUOSS.

Así, las personas interesadas podrán consultar qué es Opengela, a quién está dirigido, y dónde se ubica su oficina Opengela más cercana en caso de que quieran acudir para informarse sobre las ayudas disponibles.

Además, en la web se ha añadido una sección de ‘Barrios’ donde aparecen todos los lugares por donde se extiende este programa de regeneración urbana en Euskadi, con la información principal sobre cada uno de ellos, repartidos por territorios. En total, son 25 barrios y se atiende a más de 3.200 familias. En muchos de ellos, además de la rehabilitación integral de edificios, se trabaja en la remodelación de su entorno, y se desarrollan planes de empleo específicos para la población de esos vecindarios.

Asimismo, en la sección de ‘Contacto’, con el objetivo de que sea más visual, se ha añadido un mapa donde se pueden ver todas las Opengelas operativas en la actualidad en Euskadi, además de recurrir a despegables que hacen la información más accesible, con los datos principales de contacto de cada Opengela y los horarios de atención al público.

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 ¿Conoces el EU Building Stock Observatory? 

EU Building Stock Observatory

 ¿Conoces el EU Building Stock Observatory? 

EU Building Stock Observatory

EU Building Stock Observatory (BSO) es una herramienta de la Comisión Europea que tiene como principal objetivo proporcionar información transparente sobre el parque de edificios de la UE, apoyar el seguimiento de sus actuales políticas y medidas energéticas y contribuir al futuro proceso de elaboración de políticas.

El BSO está diseñado para incluir una base y un mapeador de datos, además de hojas informativas que proporcionen gráficos y tablas interactivas con datos relacionados con el parque de edificios de la UE y el consumo de energía que puedan visualizarse en pantalla y descargarse para su uso posterior.

En última instancia, abarcará una amplia gama de temas relacionados con la energía y proporcionará información sobre el parque de edificios, el consumo de energía, los elementos de construcción y los sistemas técnicos de construcción instalados, los certificados de eficiencia energética, los edificios de consumo de energía cero y los índices de renovación, pero también sobre aspectos como la pobreza energética y la financiación.

La versión actual de la herramienta es un primer paso de una importante renovación y sólo cubre 3 ámbitos:

  • Parque de edificios
  • Índices de renovación
  • Consumo de energía

En Euskadi, el Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco, dentro del proyecto Opengela, puso en marcha una herramienta que permite realizar un control del comportamiento energético en edificios y viviendas. De esta forma, cada persona usuaria, y de manera exclusiva, puede consultar los datos de la monitorización del comportamiento energético a través del siguiente acceso: https://www.stechome.net/monitorizacion/GV/

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24 personas desempleadas recibirán formación remunerada en las instalaciones de la Opengela de Otxarkoaga durante un año   

Formación Opengela Otxarkoaga

24 personas desempleadas recibirán formación remunerada en las instalaciones de la Opengela de Otxarkoaga durante un año   

Formación Opengela Otxarkoaga

24 personas desempleadas recibirán formación relacionada con la eficiencia energética y el uso de las nuevas tecnologías para posteriormente asesorar en estos dos aspectos a los usuarios y las usuarias que acudan a Viviendas Municipales de Bilbao. El lugar elegido para impartir las clases y realizar los asesoramientos posteriores ha sido la Opengela de Otxarkoaga, uno de los barrios piloto del proyecto europeo HIROSS4all, donde se actuó sobre 15 portales de cinco edificios con 238 viviendas.

Los proyectos de inclusión sociolaboral están coordinados y gestionados por Bilbao Ekintza y la Dirección de Empleo e Inclusión del Departamento de Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco, y colabora Viviendas Municipales de Bilbao. Además, se ha contado con la financiación de los fondos Next Generation.

Ahora esta experiencia se extiende a otros barrios de la ciudad cuyos proyectos están vinculados a los proyectos de Regeneración Urbana de Torreurizar y Párroco Unceta (en Santutxu).

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