• El 15 de marzo de 2022, Opengela y el Pacto de los Alcaldes – Europa invitan a otros SIRH de toda Europa a mostrar cómo han creado sus oficinas de ventanilla única.

La regeneración urbana es uno de los sectores clave para una Europa energéticamente eficiente. Dado que sólo el 1% de los edificios se renuevan cada año con criterios de eficiencia energética, es crucial una acción eficaz para conseguir que Europa sea neutra desde el punto de vista climático (emisiones netas cero) en 2050.

Las propuestas de la Comisión Europea para la revisión de la legislación, como parte del Green Deal, prestan especial atención a la renovación de edificios, sin embargo no siempre es un camino fácil para la ciudadanía.  El desembolso al que hay que hacer frente, o las dificultades para encontrar y pagar a profesionales certificados pueden ser unas de las más importantes. Para contrarrestar este inconveniente, muchas ciudades y regiones de Europa han desarrollado servicios para ayudar a su población en su camino de renovación.

Entre ellos se encuentran los Servicios Integrados de Renovación del Hogar (SIRH), como ventanillas únicas o plataformas en línea, que desempeñan un importante centro de asesoramiento e información para los ciudadanos o los profesionales. Los Servicios Integrados de Renovación del Hogar son un tema candente, como demuestra la publicación de Adrien Bullier y Christophe Milin: Hacia el despliegue a gran escala de los «servicios integrados de renovación del hogar» en Europa.

En este seminario web conjunto, Opengela y el Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía – Europa invitan a otros proyectos y programas de SIRH de toda Europa a mostrar cómo han creado su ventanilla única y sus particularidades.

Agenda

La ciudad de Bilbao impulsa una de las dos experiencias piloto del proyecto Opengela. El barrio de Otxarkoaga ha creado una oficina que ayuda al vecindario en todo el proceso de rehabilitación de sus edificios. En el ámbito de este proyecto europeo se actúa sobre cinco bloques de edificios que cuentan con 16 portales y un total de 240 viviendas. 

En el caso de Otxarkoaga, a diferencia del otro piloto de Txonta (en Eibar), la particularidad reside en que la mayoría de las viviendas (en torno al 60 %) son propiedad pública, a través de la sociedad Viviendas Municipales de Bilbao. Su presidente, además de concejal delegado del Área de Vivienda, es Jon Bilbao. 

El Ayuntamiento de Bilbao tiene un ambicioso plan de regeneración urbana en el barrio de Otxarkoaga, con el plan Orain Otxar. Dentro de ese marco, se encuentra el proyecto Opengela y la oficina de barrio que funciona desde hace casi dos años. ¿Cómo valora la marcha del proyecto hasta el momento? 

Está siendo una experiencia muy positiva. El proyecto nos ha facilitado rehabilitar no solo edificios de viviendas, sino que también espacios que estaban en desuso en el barrio y dándoles una nueva vida y servicios para Otxarkoaga. La oficina permite tener una visión local de los avances de las obras de rehabilitación y tener una conciencia real de lo que está ocurriendo en cada vivienda y así poder tomar decisiones más idóneas. 

En este caso, el Ayuntamiento, además de ser impulsor del proyecto, también es propietario de muchas de esas viviendas que forman parte de él. ¿Qué aprendizaje y conclusiones se extraen de esa doble condición? 

Veníamos ya de otras actuaciones parecidas tanto en Otxarkoaga como en otros barrios de Bilbao, por lo que nos permitió usar esa experiencia adquirida en este proyecto. La idea de abordar proyectos en propiedades público-privadas nos parece un gran acierto del que se nutren ambas partes. Los propietarios están encantados con poder contar con la profesionalidad e implicación de los y las trabajadores de Vivienda Municipales en los proyectos y nosotros y nosotras, de poder contar con ellos en los diversos proyectos participativos, así como en el día a día de las obras. 

¿Cómo está reaccionando el vecindario? ¿Qué receptividad y ánimo ve con respecto a la creación de la oficina y todo lo que supone? 

Creemos que la oficina está funcionando muy bien. Las personas que están siendo afectadas por las obras saben dónde acudir ante cualquier duda que puede surgir en una obra de este calado y nos permite organizarnos mejor con todos los agentes implicados en estos procesos. 

Se trata de un barrio vulnerable. ¿Qué dificultades se están encontrando para intervenir allí, y cómo las están solventando? 

La gran dificultad es la incertidumbre que conllevan estas grandes obras de rehabilitación, nada que no pase en otros barrios. Tratamos los problemas uno a uno y se intenta dar soluciones ‘ad hoc’ a cada una de las consultas. La transparencia y la información constante de los proyectos ayudan a afrontar las molestias derivadas de proyectos tan largos. 

¿Cómo se está resolviendo la financiación de los proyectos de rehabilitación de los edificios? 

Actualmente se está canalizando mediante un programa de derramas amplio en el tiempo, conjugado con la financiación pública vía subvenciones y las mejoras añadidas de financiación de entidades privadas y de las propias constructoras adjudicatarias de las obras. Se ha realizado una metodología específica de trabajo.   

El proyecto europeo terminará en 2022. Con el conocimiento ya acumulado de estos años, ¿qué le diría a cualquier otro municipio interesado en aplicar este modelo, tanto en Euskadi como a nivel europeo? 

Que se animen a establecer este tipo de mecanismos en sus municipios. Hay muchos barrios con necesidad de emprender este tipo de proyectos y el hecho de tener oficinas de barrio facilita la tarea de asistencia individualizada.