• El congreso Euskal Hiria ensalza el papel de la regeneración urbana y el modelo Opengela

El congreso Euskal Hiria ha celebrado este año su vigésima edición. Es una cita clásica para los expertos en planificación territorial, un aspecto en el que el País Vasco ha destacado en las últimas décadas. En esta ocasión se puso el acento en la transformación social y ambiental de las ciudades, y se ha fijado en casos concretos de regeneración urbana en ámbitos vulnerables de Euskadi, sobre todo el modelo Opengela.

La importancia de la regeneración urbana ha tenido protagonismo en este congreso celebrado en Vitoria-Gasteiz. En una ponencia marco, Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, explicó la necesidad de “recuperar las ciudades”. Un estudio del propio Gobierno desvela que, a pesar de los últimos 40 años de inversiones públicas, “el 30% de los barrios de Euskadi están en condiciones de vulnerabilidad alta o muy alta”, además de constatarse “la relación entre la vulnerabilidad y la salud”.

Para afrontar esta situación, el Gobierno Vasco ha propuesto un PERTE (Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica) de regeneración urbana integral, un proyecto abierto a múltiples agentes para intervenir en 47 municipios. Para llevarlo a cabo se plantea “extender el modelo Opengela”, financiado por la Comisión Europea.

Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, recalcó la importancia de generar “confianza” con el vecindario, “sensibilizar sobre los beneficios de la intervención para mejorar el confort y la habitabilidad”, realizar un “diagnóstico sobre aspectos económicos, sociales y culturales”, fomentar oportunidades de empleo y “ofrecer un espacio de encuentro y confianza que funciona como ventanilla única”. En este sentido, el modelo Opengela impulsa la creación de oficinas de proximidad en cada barrio, que acompañan al vecindario en el proceso de regeneración urbana”. También apuntó la novedad de que aporta “una financiación justa y asequible para todos”.

En la jornada inaugural, Iñaki Arriola, consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco, animó a “plantearnos el impulso de nuevos modelos urbanísticos que permitan la convivencia de los diferentes tejidos que conforman nuestras ciudades y mejoren su interrelación con el entorno rural y natural, a través de una nueva configuración y uso de los espacios públicos y una nueva movilidad”.

Para conseguirlo, Euskadi se ha dotado de una herramienta fundamental: la Agenda Urbana Bultzatu 2050, un de las primeras elaboradas a nivel regional y que está alineada con la Nueva Agenda Urbana de Naciones Unidas y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En este sentido, Iñaki Arriola destacó la regeneración urbana como una manera de lograr “la transformación de las ciudades hacia urbes más justas y sostenibles”.

Euskadi ya tiene varias experiencias en este terreno, que implica no solo la rehabilitación de edificios, la mejora de la eficiencia energética y la accesibilidad de las viviendas, sino con un sentido más amplio y consecuencias en aspectos sociales, económicos, ambientales y de gobernanza. Opengela sirvió de ejemplo en varias ocasiones para los ponentes del congreso.

Durante Euskal Hiria, la jefa de la oficina de España de ONU-Habitat, Carmen Sánchez-Miranda, subrayó que “si los Objetivos de Desarrollo Sostenible son el Qué, las agendas urbanas son el Cómo. ONU-Habitat ha venido acompañando a la Agenda vasca Bultzatu 2050 desde su concepción, convencidos de que el ámbito territorial es un nivel clave en los procesos de implementación, de coordinación y de promoción de la gobernanza efectiva, y de que el rol de los gobiernos subnacionales es igual de importante que el de los niveles nacional y local en este sentido”.

La jefa de ONU-Habitat en España añadió que “la forma en que los pueblos y las ciudades se recuperen de la pandemia tendrá un gran impacto en los esfuerzos globales para lograr un futuro sostenible para todos (…) los Objetivos de Desarrollo Sostenible son precisamente los rails articuladores capaces de asegurar que las luces cortas de la emergencia están alineadas con las luces largas del desarrollo”. Euskal Hiria sirvió de contraste entre experiencias a nivel más local y otras de ámbito global.

• La Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo, AVS reconoce con estos premios las prácticas en Nueva Edificación, Gestión de Vivienda Social, Gestión Medioambiental, Rehabilitación y Servicios Públicos.
• La ceremonia de entrega de premios tuvo lugar ayer, en un acto celebrado en Sevilla.
  El proyecto Orain Otxar es una experiencia piloto que se realiza como banco de pruebas para posteriormente implantar soluciones similares en otros barrios vulnerables de Euskadi.

La Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo, AVS, premia a Viviendas Municipales de Bilbao por su actuación en la rehabilitación y revitalización urbana en el barrio de Otxarkoaga, a través del proyecto Orain Otxar.

La ceremonia de entrega de los Premios AVS 2020 a las Mejores prácticas en Nueva Edificación, Gestión de Vivienda Social, Gestión Medioambiental, Rehabilitación y Servicios Públicos, se celebró ayer, 28 de octubre, en Sevilla. El galardón de reconocimiento a la labor de Viviendas Municipales lo recogió su directora, Eider Bilbao.

El jurado ha resaltado la utilización de dos tipos de indicadores en el proyecto Orain Otxar, los relacionados con las actuaciones realizadas en viviendas, equipamientos y nuevos servicios, así como otros, más novedosos, relacionados con el género, la prevención de la pobreza energética, los nuevos negocios, las actividades sociales y la formación y promoción del empleo, con estrategias de capacitación y promoción a escala de barrio.

El proyecto es una experiencia piloto que se realiza como banco de pruebas para posteriormente implantar soluciones similares en otros barrios vulnerables de la Comunidad Autónoma.

La iniciativa Orain Otxar, que cuenta con un presupuesto de 7 millones de euros a ejecutar en cuatro años, tiene como objetivo convertir a Otxarkoaga en un eco-barrio socialmente sostenible, con la implicación del tejido asociativo. Se trata de la primera experiencia de esta naturaleza en la ciudad, fruto de la colaboración institucional y de la apuesta compartida por la regeneración urbana del Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transporte del Gobierno Vasco y Viviendas Municipales de Bilbao.

Una de las actuaciones más relevantes del proyecto es la rehabilitación de cinco edificios bajo criterios de eficiencia energética y accesibilidad universal. En total, la intervención que se está proponiendo al resto de personas propietarias, afecta a 240 viviendas repartidas en 16 portales y tres calles del barrio (Irumineta, Txotena y Larrakoetxe).

Además, Orain Otxar incluye a su vez otro proyecto de alcance europeo. Se denomina Opengela y consiste en la puesta en marcha de oficinas de barrio que acompañan al vecindario en todo el proceso de rehabilitación de sus edificios. A modo de experiencia piloto, se ha creado la Otxar Opengela, donde sus responsables apoyan a las comunidades de propietarios en la contratación de las obras, en la gestión de ayudas públicas, en el acceso a financiación, en la mejora de la eficiencia energética o la accesibilidad.

• El director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y coordinador de Opengela, presentó el proyecto de regeneración urbana que se desarrolla en Euskadi ante la Unión Internacional de Propietarios (UIPI).
• La jornada celebrada en el Palacio de Villasuso de Vitoria-Gasteiz reunió a representantes institucionales que explicaron lo que se espera a nivel europeo, nacional y local en términos de reglamentos y planes de apoyo centrados en la eficiencia energética.
• Además, los asistentes tuvieron la oportunidad de visitar los trabajos de rehabilitación del proyecto piloto que se lleva a cabo en Otxarkoaga (Bilbao).

La rehabilitación del parque inmobiliario y la mejora de la eficiencia energética de los edificios es uno de los objetivos que persigue la Unión Europea. Para ello ha puesto en marcha diferentes reglamentos y sistemas de apoyo financiero como los fondos Next Generation. La jornada ‘Propietarios vascos on board’, organizada por la Unión Internacional de Propietarios (UIPI), reunió el 28 de octubre en Vitoria y Bilbao a representantes institucionales para poner en contexto lo que se espera a nivel de la UE, nacional y local en términos de reglamentos y planes de apoyo centrados en la eficiencia energética.

Uno de los ponentes fue Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, que destacó la necesidad de intervenir en el parque inmobiliario “para mejorar las condiciones de vida y la salud de los ciudadanos”. De la Puerta tuvo también la ocasión de presentar Opengela, el proyecto de implantación de oficinas de barrio para potenciar la regeneración urbana que actualmente se está llevando a cabo en cinco barrios de Euskadi -Otxarkoaga (Bilbao), Txonta (Eibar), Aramotz (Durango), Basaundi (Lasarte) y Pasaia-. «Con el proyecto Opengela estamos trabajando en el modelo de ventanilla única para la atención integral de la ciudadanía en la regeneración urbana, con el objetivo de extender este modelo a todo el País Vasco», explicó.

El coordinador de Opengela apuntó también la importancia que tienen las oficinas de barrio que ya funcionan en Otxarkoaga y Txonta para llegar a la ciudadanía: “Se trata de hacer ese servicio de acompañamiento donde lo fundamental es conseguir la confianza de los que van a estar afectados por las intervenciones, y transmitir con sencillez cuáles son los beneficios de esos trabajos, que no solo lo tienen que ver con la eficiencia energética, sino también con mejoras de las condiciones de habitabilidad”.

Visita a la Otxar Opengela

Los asistentes tuvieron la oportunidad de conocer de primera mano el trabajo que se hace en las oficinas de barrio que ha puesto en marcha Opengela, con una visita a la Otxar Opengela en barrio bilbaíno de Otxarkoaga. En cuanto a estas oficinas, Ignacio de la Puerta destacó su capacidad para ejercer de espacio multifuncional: “Utilizamos ese espacio también como un espacio de conocimiento, donde por ejemplo se pueden impartir cursos y desarrollar nuevas oportunidades de empleo”.

La jornada finalizó con una visita a los edificios de Otxarkoaga donde se han comenzado los trabajos de rehabilitación. Allí Opengela atiende al vecindario de 16 portales y 240 viviendas del barrio, donde también se ha acometido la remodelación del antiguo centro comercial y se ha puesto en marcha iniciativas de emprendimiento en locales que hasta ahora estaban cerrados.