Un servicio integral de renovación del hogar en su territorio

Un servicio integral de renovación del hogar en su territorio

Opengela es un servicio de renovación integral en el País Vasco. El proyecto utiliza un modelo de negocio económicamente viable que incluye la participación activa de los ciudadanos y un instrumento financiero innovador. Esto garantiza que el servicio de renovación sea adecuado para las poblaciones vulnerables.

Tras años de desarrollo y la puesta en marcha de 6 barrios piloto, el modelo Opengela está listo para ser replicado no sólo en el País Vasco sino en otros lugares de España y Europa.

Con esta convocatoria, el proyecto invita a 5 regiones y ciudades de toda Europa a venir al País Vasco para ver cómo funcionan las oficinas piloto y llevarse lo que pueden replicar del modelo Opengela a su territorio.

¿Quiénes? La convocatoria está abierta a las agencias regionales o locales de energía o a las autoridades públicas europeas que tengan la voluntad de desarrollar un servicio integrado de renovación de viviendas y puedan tener un impacto en la regeneración urbana del territorio.

¿Qué? Los participantes disfrutarán de una visita de 2 días al País Vasco para ver cómo funciona el modelo Opengela.

¿Cómo? Respondiendo al cuestionario antes del 31 de octubre de 2021, con información concisa y completa. Sólo se evaluarán las solicitudes en inglés.

SOLICITUDES

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

Dirección: Avenida Pau Casals, nº 16 (Otxarkoaga, Bilbao). 

Teléfono: 944 13 24 00

Correo electrónico: otxaropengela@vvmm.bilbao.eu

 

Txonta Opengela

Dirección: c/ Txonta nº 3, planta baja (Eibar)

Teléfono: 688 77 97 37

Correo electrónico: txontabulegoa@eibar.eus

 

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El proyecto REGENERATE Illes Balears visita Opengela para conocer el programa de rehabilitación integral de edificios en Euskadi

El proyecto REGENERATE Illes Balears visita Opengela para conocer el programa de rehabilitación integral de edificios en Euskadi

Representantes de REGENERATE Illes Balears visitan la Otxar Opengela

En una doble jornada técnica celebrada en Bilbao, ambos proyectos europeos intercambiaron experiencias y buenas prácticas para aplicar en sus servicios de regeneración urbana.

La experiencia adquirida en los dos años de trabajo de Opengela en Euskadi ha servido de inspiración al proyecto REGENERATE Illes Balears, que recientemente ha comenzado su programa de rehabilitación de viviendas en Menorca, la ciudad de Palma de Mallorca y la villa de Ibiza. Los socios de ambos proyectos, que están financiados por la Comisión Europea, se reunieron en una doble jornada técnica celebrada los días 20 y 21 de julio en Bilbao, en la que intercambiaron experiencias y buenas prácticas en el ámbito de la regeneración urbana.

El Gobierno Vasco, junto con Viviendas Municipales de Bilbao, Debegesa y el Ayuntamiento de Lasarte-Oria, ejercieron de anfitriones de esta visita en la que se desarrollaron diferentes ponencias para abordar los aspectos técnicos y socioeconómicos del programa Opengela. Entre los temas tratados, la financiación le correspondió a GNE, entidad socia de Opengela y que coordina también el proyecto REGENERATE. En este sentido, Borja Gumuzio explicó que uno de los objetivos es intentar que a las unidades familiares vulnerables se les financie el 100% de la rehabilitación energética de su vivienda.

Además, los representantes de Opengela acompañaron a Cristina Gómez, consejera insular de Ocupación, Vivienda y Cooperación Local de Menorca, y Josep Maria Rigo, director general de Vivienda del Ayuntamiento de Palma de Mallorca, en sus visitas a la oficina de barrio en Otxarkoaga (Bilbao) y a la oficina de barrio operativa en Basaundi, un barrio de Lasarte-Oria (Gipuzkoa) en el que el consistorio está impulsando un proyecto similar al programa Opengela.

En la Otxar Opengela, los representantes baleares conocieron de primera mano los servicios de regeneración urbana desarrollados en 16 portales y 240 viviendas del barrio bilbaíno, que incluyen desde la atención al vecindario del barrio, el soporte en los trámites administrativos, la relación con los profesionales relacionados y la canalización de las ayudas. En el municipio de Lasarte-Oria (Gipuzkoa), los representantes baleares fueron recibidos por David Mateos, segundo teniente de alcalde y concejal de Servicios Públicos del Ayuntamiento, quien presentó el servicio ofrecido desde la oficina de proximidad del barrio de Basaundi, al mismo tiempo que realizaron una visita por el ámbito de actuación y las obras llevadas a cabo en materia de rehabilitación del pavimento público.

Opengela y REGENERATE, dos proyectos europeos con un objetivo: la regeneración urbana

El proyecto Opengela se puso en marcha en 2019 con el apoyo del programa Horizon 2020 de la Unión Europea con 1,7 millones de euros. Liderado por el Departamento de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Opengela busca mejorar la calidad de vida en las ciudades a través de la regeneración urbana. Consiste en la creación de oficinas de barrio que, a modo de ventanilla única, acompañan al vecindario en todo el proceso de rehabilitación de sus edificios. Otxarkoaga (en Bilbao) y Txonta (Eibar) son los pilotos, y ya ha comenzado el proceso para replicar el modelo en otros lugares.

Por su parte, el proyecto REGENERATE Illes Balears cuenta también con el apoyo de la Comisión Europea a través también del Horizon2020, que le ha otorgado dos millones de euros para el desarrollo de un programa de impulso de la rehabilitación urbana del parque de viviendas, con el objetivo de luchar contra el cambio climático, facilitar la accesibilidad universal y aumentar el confort de sus habitantes.

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

Dirección: Avenida Pau Casals, nº 16 (Otxarkoaga, Bilbao). 

Teléfono: 944 13 24 00

Correo electrónico: otxaropengela@vvmm.bilbao.eu

 

Txonta Opengela

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El proyecto europeo Opengela avanza con la rehabilitación de edificios en Otxarkoaga

El proyecto europeo Opengela avanza con la rehabilitación de edificios en Otxarkoaga

Miguel de los Toyos y Jon Bilbao

Miguel de los Toyos, viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y Jon Bilbao, concejal de Vivienda y presidente de Viviendas Municipales de Bilbao, durante su visita a Otxar Opengela

    • El viceconsejero de Planificación Territorial y el concejal de Vivienda visitan la oficina de barrio para hacer seguimiento de los trabajos. Se trata de convertir el distrito bilbaíno en un eco-barrio socialmente sostenible con la implicación directa del tejido asociativo.
    • En la oficina Otxar Opengela se han iniciado ya las reuniones con propietarios de cuatro de los cinco bloques que se rehabilitarán, y cuenta también con un espacio donde tienen lugar cursos y talleres.

El viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Miguel de los Toyos, y el concejal de Vivienda y presidente de Viviendas Municipales de Bilbao, Jon Bilbao, efectuaron este martes 29 de junio una visita de seguimiento del proyecto Opengela de regeneración urbana y rehabilitación de edificios que se está llevando a cabo en el barrio Otxarkoaga. La reunión se celebró en la Otxar Opengela, así como en los edificios que forman parte de la iniciativa.

El barrio bilbaíno es uno de los pilotos, junto a Eibar, donde se ha puesto en marcha una oficina de barrio que acompaña al vecindario en todo el proceso de rehabilitación de sus edificios. En ella sus responsables apoyan a las comunidades de propietarios en la contratación de las obras, en la gestión de ayudas públicas, en el acceso a financiación, en la mejora de la eficiencia energética o la accesibilidad. Su modelo de oficinas de barrio se ha empezado a replicar en otros municipios vascos.

La Otxar Opengela está siendo lugar de encuentro de las reuniones con las personas residentes de tres de los cinco bloques para coordinar las actuaciones necesarias para proceder a las obras de rehabilitación. En concreto se trata de los bloques de las calles Txotena 18-24, Larrakoetxe 1 y los de la calle Txotena 12-16. En los dos primeros las obras están actualmente en proceso de ejecución, mientras el correspondiente a Txotena 12-16 está actualmente en fase de licitación.

Con objeto de ofrecer asistencia y asesoramiento a residentes en estos edificios, las personas que atienden la Otxar Opengela ya han mantenido contactos con el vecindario y ha avanzado en los detalles para desarrollar los trabajos en cuatro de los cinco bloques implicados.

En concreto, en lo que va de año, la oficina de proximidad ha acogido la celebración de siete reuniones vecinales para asesorar y aconsejar sobre las decisiones a tomar. Las asesoras de la Otxar Opengela también llevan a cabo gestiones individualizadas con cada propietario para la ejecución de acabados de interiores, así como la resolución de dudas y reclamaciones. Además, atienden consultas telefónicas sobre el devenir de las obras de rehabilitación. Entre sus funciones se encuentra además la orientación sobre financiación y la tramitación de ayudas públicas individualizadas.

La oficina dispone, además, de un espacio de investigación en regeneración urbana en el que se están implicando agentes públicos y privados. En estas salas polivalentes se han impartido ya varios cursos y talleres sobre regeneración urbana, así como lanzaderas de empleabilidad. En concreto se han impartido dos cursos y tres talleres, así como las reuniones de coordinación de las oficinas de barrio de la Comunidad del País Vasco, que han elegido la Otxar Opengela para celebrar estas sesiones.

El viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Miguel de los Toyos, ha puesto en valor la función de la Opengela en todo el proceso de regeneración. “Se trata –ha señalado– de una ventanilla única que sirve de apoyo general y orientación a los vecinos y vecinas, y les ayuda tanto en los aspectos técnicos como en los administrativos”. También ha querido destacar la ambición del proyecto de Otxarkoaga “porque no se limita a la renovación de espacios públicos y viviendas, sino que plantea una revitalización integral del barrio, al contemplar también los aspectos económicos, el empleo y la cohesión social”.

Numerosas actuaciones

El distrito es objeto de numerosas actuaciones relacionadas con la regeneración urbana y la eficiencia energética, con la implicación del tejido asociativo. En el marco de una iniciativa denominada Orain Otxar, el objetivo es convertir a Otxarkoaga en un eco-barrio socialmente sostenible. Se trata de la primera experiencia de esta naturaleza en la ciudad, fruto de la colaboración institucional y de la apuesta compartida por la regeneración urbana del Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco y Viviendas Municipales de Bilbao.

Según manifestó el concejal de Vivienda del Ayuntamiento de Bilbao y presidente de Viviendas Municipales, Jon Bilbao, “de los cinco bloques de edificios que están en el plan de rehabilitación del proyecto, dos de ellos están desarrollándose a pleno rendimiento, también se ha culminado la remodelación del edificio del centro comercial F para acoger actividades socioculturales en breve y estamos trabajando en el diseño de la mancomunidad de autoconsumo energético compartido que permitirá a los vecinos y vecinas aprovechar el excedente energético procedente de la instalación de placas solares”.

Las actuaciones más relevantes del proyecto son la rehabilitación de cinco edificios bajo criterios de eficiencia energética y accesibilidad universal. En total, la intervención que se está proponiendo al resto de personas propietarias, afecta a 240 viviendas repartidas en 16 portales y tres calles del barrio (Irumineta, Txotena y Larrakoetxe). Esta labor se sumará al trabajo que ya se ha venido realizando hasta 2017 con las obras de mejora en cuatro edificios con un total de 228 viviendas en Bilbao.

Esto se complementa con otro proyecto europeo denominado PV Adapt, que pretende aplicar un nuevo sistema de energía solar fotovoltaica integrada en edificios. Consiste en el diseño y prueba de paneles solares fotovoltaicos de nueva generación que se instalarán en la oficina de Otxar Opengela, en el Centro Comercial F y en uno de los edificios a rehabilitar. Los paneles además de producir electricidad son aislantes y funcionan como acabado de fachadas y cubiertas.

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

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Txonta Opengela

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“Espero que Opengela sea una referencia para otros entornos urbanos y que inspire otras iniciativas”

Entrevista a Miguel de los Toyos, viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco

“Espero que Opengela sea una referencia para otros entornos urbanos y que inspire otras iniciativas”

Miguel de los Toyos, viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco

Miguel de los Toyos, viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco

Miguel de los Toyos tomó posesión como viceconsejero de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco el pasado mes de marzo, tras dejar atrás el cargo de alcalde de Eibar, que había ocupado desde 2008. Por tanto, su conocimiento del proyecto Opengela es completo, tanto desde el punto de vista municipal como desde su responsabilidad actual.

En esta entrevista, aporta su punto de vista sobre la marcha del proyecto, coordinado por su departamento del Gobierno Vasco, que implanta oficinas de barrio para acometer procesos de regeneración urbana y está financiado por el programa Horizon 2020 de la Comisión Europea. Otxarkoaga (en Bilbao) y Txonta (Eibar) son los pilotos, y ya ha comenzado el proceso para replicar el modelo en otros lugares.

Usted conoce el proyecto Opengela de cerca. Requiere un elevado nivel de coordinación entre instituciones, y también con el vecindario. Después de dos años desde que comenzara, ¿cómo califica el transcurso del proyecto?

Es un proyecto que tiene tres pilares y no se puede prescindir de ninguno: el Gobierno Vasco, como impulsor; los ayuntamientos, a los que se requiere un compromiso serio y convencido; y las comunidades de vecinos en las que se quiere actuar. Eso supone que el trabajo previo, de información y de mostrar el compromiso, es largo y progresivo. Por tanto, lo tangible, las reformas, llega en la fase final del proyecto, lo que no quiere decir que no se haya trabajado previamente. Hay que invertir mucho tiempo para que al final el proyecto avance y tenga fortaleza en los cimientos. En estos momentos, esos cimientos ya están asentados y ahora empezaremos a ver cómo crece el edificio.

Europa vive un momento de fuerte apuesta por la ‘Ola de Renovación’, dentro del Pacto Verde Europeo, como uno de los principales motores de impulso de la economía tras la pandemia. ¿Cómo encaja el proyecto Opengela en este contexto?

Opengela, de inicio, está alineado con todas las políticas públicas a nivel internacional, europeo, nacional, y el propio País Vasco. En 2015 las Naciones Unidas establecieron los 17 ODS, donde el nº11 es el de ciudades sostenibles. Opengela es un ejemplo práctico de la materialización de ese ODS. Ahora se habla de tres transiciones y todas ellas confluyen en Opengela. La ecológica: Opengela busca la eficiencia energética y la descarbonización para 2050. En la transición digital, se crean comunidades energéticas, la digitalización de consumos, la movilidad eléctrica. Y la transición social y demográfica. Es un proyecto de regeneración urbana que tiene en cuenta no solo al entorno (los edificios, las calles, las plazas) sino a las personas. Trabaja la formación, el empleo, la protección de personas vulnerables… La virtud de Opengela es que está alineado con el Pacto Verde desde su origen, antes de que existiera el propio pacto.

Hay numerosos proyectos de regeneración urbana en España y en Europa. ¿Qué distingue a Opengela?

Este proyecto tiene una visión holística, transversal. Se ha identificado el entorno urbano no solo por el Gobierno sino también por los ayuntamientos. Y la parte social es fundamental, porque actúa en barrios vulnerables.

El éxito de este proyecto europeo dependerá de la posibilidad de escalar el modelo más allá de Bilbao y Eibar. Ya hay otros municipios vascos que están dando los primeros pasos para aplicar el mismo modelo. ¿Cómo va en ese sentido?

A los dos municipios que se sumaron al proyecto, Bilbao y Eibar, ya se han sumado otros dos: Lasarte y Durango. Y, próximamente, Pasaia también formará parte de él. Se ha trabajado mucho la cocina, y avanzamos ahora para lograr los resultados visibles en forma de regeneración urbana. En eso estamos en una fase embrionaria. En paralelo, estamos incorporando otros cuatro ayuntamientos vizcaínos a Opengela: Portugalete, Valle de Trápaga, Abanto-Zierbena y Santurtzi. En sus reflexiones sobre cómo actuar en sus entornos, han identificado la regeneración urbana como un proyecto estratégico. Lo mismo ocurre en otra comarca alavesa, el Valle de Ayala. Esto demuestra el interés de la regeneración urbana integral. Próximamente recibiremos fondos adicionales de Europa y, para impulsar proyectos de regeneración urbana, hemos recibido el interés estratégico de más de 70 municipios y más de 110 iniciativas. De una experiencia piloto en dos municipios que aún está en fase de desarrollo, Opengela ha atraído de por sí el interés de otros municipios que tienen un diagnóstico similar. Es un síntoma de que no íbamos desencaminados al presentar este proyecto europeo. Dimos un paso adelante, y otros están ratificando que era un paso correcto.

¿Cuál considera que está siendo la principal dificultad para acometer el proyecto?

He vivido la mayor parte de este proyecto desde el Ayuntamiento, como alcalde. La principal complejidad de Opengela es aunar voluntades y hacer ver a todas las comunidades y personas que participan en el proyecto cómo va a mejorar su calidad de vida con él. El Gobierno Vasco realiza un primer trabajo de explicación en los ayuntamientos y, luego, son los ayuntamientos los que realizan el mismo trabajo con el vecindario. Es un proceso lento, progresivo. Si a una comunidad de 16 viviendas le puede costar la decisión de colocar ascensor, imagina una comunidad de 200 viviendas en un entorno vulnerable. Hay que ponerlas de acuerdo. El ejercicio de pedagogía y de visualizar la oportunidad que quizá resulte complejo pero que sin duda es indispensable.

Es esencial que estos procesos de regeneración urbana se hagan de la mano del vecindario. Usted ha pulsado a pie de calle las inquietudes de las personas residentes, ¿cómo cree que se ha acogido el proyecto?

Suele haber diferencias. Hay comunidades que tienen una inquietud y han detectado sus propias necesidades: el ascensor, arreglar la fachada…. En ese caso, es más fácil el acercamiento y te conviertes en un colaborador. Otras comunidades no han detectado esa necesidad y lo ven con cierto escepticismo. Esas reticencias iniciales, conforme ven que los proyectos en su barrio salen adelante, observan que los edificios son reformados con éxito y el impacto positivo que eso tiene en el día a día de quienes viven cerca, se vencen más fácilmente.

La proyección europea de Opengela es innegable. ¿Por qué deberían fijarse otros lugares de la Unión Europea en el proceso que se está desarrollando en Euskadi con respecto a la regeneración urbana?

Todos tenemos que aprender de todos. Nos hemos fijado en otros lugares. Pero creo que aquí tenemos iniciativas que enseñar. Seguramente a todos no les valdrá porque cada país y municipio tienen su propia idiosincrasia. Pero puede haber variables que sí les sirvan. La mayor virtud de Opengela es, por un lado, que está alineada con las ciudades que queremos conseguir para 2050 y con el camino que queremos recorrer hasta llegar a ese año. Y, por otro lado, el carácter transversal del proyecto. Intelectualmente está muy bien armado. No lo decimos nosotros, sino terceros desde el Ministerio de Agenda Urbana y en los foros nacionales e internacionales a los que acudimos. Ahora lo estamos trasladando a los barrios vulnerables y transformándolo en algo tangible. Espero que sea una referencia para otros entornos urbanos y que inspire otras iniciativas.

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Otxar Opengela

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Txonta Opengela

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Los primeros andamios en los barrios

Los primeros andamios en los barrios

La esencia del proyecto Opengela es la regeneración urbana y, en concreto, la rehabilitación de edificios. Tanto Txonta, en Eibar, como Otxarkoaga, en Bilbao, van avanzando en los trabajos de las comunidades que se han adherido al programa. Las primeras obras ya están en marcha, a pesar de que la pandemia ha dificultado el proceso.

En Otxarkoaga, donde el proyecto abarca 16 portales con 240 viviendas, los trabajos ya avanzan en 5 portales que albergan 108 viviendas: Txotena 18, 20, 22 y 24, así como Larrakoetxe 1.
En la calle Txotena los andamios indican que las obras están en marcha. Pero, además, se continúa con la definición de todo tipo de tareas especializadas: instalaciones térmicas y energías renovables, cerramientos térmicos…

El contacto entre la oficina y las personas residentes es constante, con todo tipo de consultas relacionadas con las obras o con el cambio de ventanas.

En Larrakoetxe 1se ha finalizado el proyecto de ejecución. Allí la oficina de barrio ha participado en la revisión de los pliegos de la obra, la evaluación de las ofertas y la selección de la constructora para la ejecución de la obra.

En Txonta, la oficina restableció en junio del año pasado la relación con el vecindario, siempre cumpliendo unas estrictas medidas de seguridad ante la pandemia. Y los trabajos han continuado.

En total, el proyecto Opengela actúa sobre 221 viviendas de 17 portales. Los edificios más avanzados son Txonta 36, 38 y 40, así como Txonta 2, con un total de 67 viviendas, que ya están enfilando el final de las obras. En Txonta 3 los trabajos ya han comenzado y se esperan terminar en el plazo de un año.

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Otxar Opengela

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Txonta Opengela

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Opengela sienta las bases para replicar su programa de regeneración urbana en toda Euskadi

Opengela sienta las bases para replicar su programa de regeneración urbana en toda Euskadi

Para que el modelo Opengela se pueda replicar en cualquier ciudad es necesario sentar las bases de funcionamiento de las oficinas de proximidad y que cada una de ellas, más allá de las particularidades de cada barrio, se organice según unos requerimientos comunes. Por ese motivo, este proyecto europeo ha elaborado un ‘Libro Blanco’ que resume los principios básicos por los que deben regirse las oficinas que se pongan en marcha.

El documento parte de la base de que el parque de viviendas de Euskadi -un 53% edificado antes de 1960- debe hacer frente a una transición hacia un modelo más sostenible, y no solo energéticamente. Según el ‘Diagnóstico de las necesidades de intervención del parque edificado del País Vasco’, el 25,85% de la población se encuentra en situación de vulnerabilidad alta o muy alta, lo que urge a activar un plan que tenga como foco, además del medioambiente, la calidad de vida de la ciudadanía.

Ese es precisamente el objetivo de Opengela, que busca avanzar hacia la sostenibilidad del parque de viviendas de Euskadi, donde destacan el potencial impacto tanto social como económico y medioambiental. Por ello se concibe como un proyecto estratégico y está íntegramente alineado con los objetivos definidos en la Estrategia ‘Euskadi Basque Country 2030’, que impulsa no sólo la transición energética, sino también una gran variedad de metas concretas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que dicha Estrategia se compromete a trasladar a las acciones del Gobierno Vasco. Además, el desarrollo de Opengela se encuentra íntegramente alineado con las directrices que emanan de la ‘Agenda Urbana de Euskadi – Bultzatu 2050’.

El modelo Opengela se basa en la implementación de oficinas de distrito, que unifican los procesos de regeneración de los barrios atendiendo tanto al vecindario como coordinando al resto de colectivos involucrados. Opengela, que parte con dos proyectos piloto en los barrios de Otxarkoaga (Bilbao) y Txonta (Eibar), busca ser replicable en toda la Comunidad Autónoma y para ello establece pautas que faciliten la escalabilidad a otros territorios.

Que el proyecto tenga un buen rendimiento supone resultados de la actividad de la oficina sobre el barrio, la rehabilitación integral de sus edificios, la mejora del confort de sus viviendas y la mejora de la calidad de vida de la población que vive en ellas, además de la incidencia directa de la inversión en el desarrollo de la actividad económica local en la zona. Para medir su impacto es precisa una herramienta de monitorización, que incluye la definición de indicadores de rendimiento del proyecto en el barrio donde se plantea la oficina, así como de indicadores de su impacto tanto socioeconómico como medioambiental y urbano.

También se medirán los resultados de la gestión de la propia oficina, así como de los diferentes profesionales y empresas participantes en el proyecto y la participación ciudadana en la mejora de su propio barrio. Las oficinas de barrio o One-Stop-Shops (OSS) acompañarán y dinamizarán los procesos de rehabilitación y desde ellas se llevará a cabo la labor de medición y supervisión de esas actuaciones, para lo que se han marcado unas líneas comunes para facilitar esta labor.

Cinco áreas de actuación y tres niveles de coordinación

Los indicadores que permitirán conocer si se obtienen resultados positivos abordarán cinco dimensiones: la edificación (en cuanto a mayor eficiencia energética o confort), el entorno urbano y mejora ambiental (menor ruido, mayor seguridad, accesibilidad…), la dimensión sociodemográfica (menor vulnerabilidad social o mejores servicios públicos), la socioeconómica (mayor empleabilidad, menores costes energéticos domésticos…) y la gestión de la oficina de barrio (gestión de ayudas, financiación, conocimiento del proceso de rehabilitación…).

Para garantizar los resultados es necesaria una estructura de gestión unitaria, jerarquizada y planificada a escala regional que, a su vez, sea flexible en su desarrollo. El carácter unitario de esta estructura se basará en tres componentes: conceptual, financiero y técnico, lo que requiere la constitución de una herramienta de gestión a escala global que coordine y controle el reparto de las aportaciones financieras, la programación de las actuaciones, los criterios y procedimientos de intervención y el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos planteados en los diversos ámbitos.

Para ello, el modelo Opengela plantea una jerarquización en tres niveles. En primer lugar, una Entidad Gestora del Programa (EGP) será la encargada de coordinar las diferentes oficinas locales de distrito y desarrollará el Plan de Rehabilitación y/o Regeneración Urbana que se establezca en Euskadi. A nivel local, si fuera conveniente, se constituirá una Red de Entidades Gestoras Locales (EGL), coordinada y dirigida desde la EGP. Por último, en cada uno de los Ámbitos de Rehabilitación será conveniente crear Entidades Gestoras de Área (EGA), particularmente cuando estos ámbitos tengan un tamaño importante.

La EGP tendrá un carácter público-privado y será la herramienta por medio de la cual el órgano regional competente pondrá en práctica sus políticas de rehabilitación en coordinación con las empresas y los medios financieros privados que se pudieran recabar. Además, estará asistida por un Equipo Técnico Experto (ETT), formado por profesionales de amplia trayectoria en el desarrollo de este tipo de actuaciones.

El ETT tendrá entre sus fines el transmitir a los miembros de las oficinas las directrices que se establezcan para su trabajo, o se deriven de las estrategias diseñadas en el Nivel Regional. Será multidisciplinar, ajustado a las líneas que se hayan establecido, formado, por ejemplo, por profesionales de la arquitectura, la ingeniería, la administración, la educación social… Asistirán a las oficinas en tareas que van desde la elaboración de hojas informativas destinadas a la mejor comprensión del proceso por los agentes implicados hasta el establecimiento de los perfiles y funciones del personal y de los criterios y baremos para su contratación.

El núcleo activo del programa son las propias oficinas. Constituyen la herramienta a través de las cuales las Entidades Gestoras pueden dotar a los beneficiarios de la rehabilitación, así como a los restantes agentes implicados en las actuaciones, de todas las facilidades necesarias para que la intervención en el ámbito correspondiente resulte posible y atractiva. De esta manera, se minimizan los trámites burocráticos y les apoya en todo el proceso.

Todas estas bases del funcionamiento del modelo Opengela se recogen en un ‘White Book’ (Libro Blanco), que sirve de guía para las próximas implantaciones de oficinas de barrio en Euskadi.

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Otxar Opengela

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Planificación Territorial impulsa la regeneración urbana integral en cuatro nuevos barrios de Ezkerraldea-Meatzaldea con 14 millones de euros

Planificación Territorial impulsa la regeneración urbana integral en cuatro nuevos barrios de Ezkerraldea-Meatzaldea con 14 millones de euros

  • La aportación extraordinaria del programa Berpiztu del Gobierno Vasco permite actuar en medio millar de viviendas y sus respectivos barrios en Abanto-Zierbena, Portugalete, Santurtzi y el Valle de Trapaga.
  • El Departamento trabaja ya con los ayuntamientos de Aiaraldea para incorporar nuevos vecindarios con 3,5 millones adicionales.

Ignacio de la Puerta y Miguel de los Toyos

El Gobierno Vasco destinará 14 millones de euros extraordinarios entre 2021 y 2023 a programas de regeneración urbana en cuatro barrios de Ezkerraldea-Meatzaldea, en el marco de proyectos tractores de comarcas desfavorecidas o zonas de actuación preferente. El Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Ejecutivo vasco se ha reunido este lunes en Bilbao con los ayuntamientos que recibirán los fondos para impulsar actuaciones integrales en barrios: Abanto-Zierbena, Portugalete, Santurtzi y el Valle de Trapaga. Un total de 522 familias se verán directamente beneficiadas por los fondos adicionales de regeneración urbana integral en esta comarca.

En cada uno de estos barrios se creará una oficina de proximidad, conocidas como opengelas, para facilitar a los vecindarios acceso a financiación y a profesionales con el fin de mejorar la accesibilidad y la eficiencia energética de los edificios. También se impulsarán proyectos de mejora de los entornos urbanos y habrá iniciativas de formación que permitan impulsar la empleabilidad de las personas que residen en el barrio.

En el caso de Abanto-Zierbena, se actuará sobre 200 viviendas en el barrio Las Peñucas, en Portugalete sobre 23 hogares de la calle Grumete Diego, en Santurtzi en el conjunto Aurora Vildósola con 104 y finalmente en el Valle de Trapaga en el barrio San Andrés, con 135 viviendas obreras de baja densidad y 60 viviendas en bloque.

Los 14 millones de euros provienen del programa Berpiztu para la Reactivación Económica y el Empleo de Euskadi 2020-24, dentro del que el Gobierno Vasco ha activado un plan especial con un presupuesto extraordinario total de 180 millones de euros para impulsar proyectos tractores en las zonas de actuación preferente –Ezkerraldea-Meatzaldea, Enkarterri, Oarsoaldea y Aiaraldea-. Las iniciativas darán comienzo este año y se ejecutarán hasta 2023. La cantidad específica destinada a la actuación integral en barrios vulnerables en Ezkerraldea-Meatzaldea se distribuirá en 1,5 millones en 2021, 6,4 en 2022 y 6 millones en 2023. En estos momentos, la viceconsejería de Planificación Territorial trabaja para identificar con los ayuntamientos de Aiaraldea nuevos proyectos de regeneración urbana integral con 3,5 millones de euros disponibles para impulsar este tipo de iniciativas.

El viceconsejero de Planificación Territorial, Miguel de los Toyos, ha indicado que “con los cuatro nuevos barrios prácticamente duplicamos los puntos de Euskadi en los que implantamos el modelo vasco de regeneración urbana; es una manera pionera de intervenir en zonas vulnerables desde la rehabilitación energética y de accesibilidad de viviendas y barrios que está dando buenos resultados y que permite, además de mejorar la calidad de vida de los vecindarios, incidir en la formación de personas para que tengan nuevas oportunidades laborales, es una fórmula que está sirviendo ya de ejemplo para otras comunidades autónomas”.

Con los nuevos barrios, el proyecto de regeneración urbana integral Opengela estará activo en un total de nueve barrios de Euskadi. Ya están en marcha las opengelas de los dos barrios del proyecto europeo Opengela con el que se prueba el modelo –Otxarkoaga en Bilbao y Txonta en Eibar-, así como en Aramotz, Durango, y Basaundi Bailara, en Lasarte-Oria. En 2021 se sumará también a los barrios con oficina de proximidad el de Andonaegi en Pasaia, con ocho millones de euros de presupuesto ordinario del Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes.

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

Dirección: Avenida Pau Casals, nº 16 (Otxarkoaga, Bilbao). 

Teléfono: 944 13 24 00

Correo electrónico: otxaropengela@vvmm.bilbao.eu

 

Txonta Opengela

Dirección: c/ Txonta nº 3, planta baja (Eibar)

Teléfono: 688 77 97 37

Correo electrónico: txontabulegoa@eibar.eus

 

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El Departamento de Planificación Territorial y Fundación Repsol impulsarán la rehabilitación ecosostenible de edificios y regeneración de barrios en toda Euskadi

El Departamento de Planificación Territorial y Fundación Repsol impulsarán la rehabilitación ecosostenible de edificios y regeneración de barrios en toda Euskadi

  • Con el acuerdo se creará la Opengela Fundazioa, que comenzará su andadura en 2021 para impulsar la regeneración urbana integral en barrios de Euskadi, a través de oficinas de proximidad que asesorarán a los vecindarios
  • Las actuaciones buscan reducir desigualdades sociales, facilitar el acceso a reformas a colectivos vulnerables, e impulsar ciudades neutras en CO2 a través de actuaciones de eficiencia energética
Iñaki Arriola eta António Calçada Opengela Fundazioa sortzeko aurreakordioa sinatu dute

António Calçada, Director General de Fundación Repsol (izda) y el consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, Iñaki Arriola, (dcha), tras firmar el preacuerdo de la Opengela Fundazioa

El consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, Iñaki Arriola, y António Calçada, Director General de Fundación Repsol, han firmado este lunes el preacuerdo para la creación de la Opengela Fundazioa, la organización a través de la que impulsarán conjuntamente un plan integral de rehabilitaciones ecosostenibles en Euskadi.

La nueva Fundación será el ente que gestionará los proyectos de rehabilitación ecosostenible en toda la comunidad autónoma y ya se está avanzando en la identificación de las áreas de actuación. Actualmente estas intervenciones se realizan a través del proyecto europeo Opengela, financiado con el programa Horizon 2020, en los barrios piloto de Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao) y se replica su modelo en los de Aramotz (Durango) y Basaundi Bailara (Lasarte-Oria). Además de estos proyectos, el Gobierno Vasco ha promovido actuaciones de regeneración urbana en Coronación (Vitoria-Gasteiz) y Txomin Enea (Donostia).

Con este nuevo paso para crear Opengela Fundazioa, el Gobierno Vasco y Fundación Repsol buscan extender a toda Euskadi la evolución hacia un nuevo modelo de barrio sostenible energéticamente, accesible y cohesionado social y urbanísticamente.

Las actuaciones se van a centrar en eficiencia energética, accesibilidad y seguridad estructural, contribuyendo a reducir emisiones y mejorando la calidad de vida de las personas. Las oficinas de proximidad, Opengelas, facilitarán asistencia técnica para llevar a cabo estas rehabilitaciones y también ofrecerán programas de financiación para dar acceso a este tipo de intervenciones a personas en situación de vulnerabilidad social, desempleo de larga duración o pobreza energética.

Opengela Fundazioa tendrá naturaleza privada y se espera que comience su actividad a lo largo de este año, tras su inscripción en el Registro de Fundaciones del País Vasco, una actividad que realizará en contacto estrecho tanto con el Gobierno Vasco como con los Ayuntamientos vascos.

Igualdad e innovación en rehabilitación y regeneración urbana

El consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes ha señalado que “Euskadi cuenta con uno de los parques de vivienda libre más antiguos de todo el sur de Europa y tenemos la obligación de hacer que la revolución de las rehabilitaciones energéticamente sostenibles esté al alcance de todas las personas, independientemente de su poder adquisitivo”.

Por su parte, António Calçada, Director General de Fundación Repsol, ha destacado que esta colaboración “impulsa una transición energética sostenible e inclusiva, contribuyendo a los objetivos de reducción de emisiones y mejorando la calidad de vida de las familias, especialmente de las más vulnerables. Además, tiene un gran impacto sobre la recuperación económica, apostando por desarrollo del tejido empresarial vasco para realizar las rehabilitaciones.”

Con este acuerdo, también se promoverá la investigación, el desarrollo y la innovación en materia de rehabilitación de edificios, regeneración urbana y desarrollo de ciudades sostenibles, inclusivas, cohesionadas y resilientes.

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

Dirección: Avenida Pau Casals, nº 16 (Otxarkoaga, Bilbao). 

Teléfono: 944 13 24 00

Correo electrónico: otxaropengela@vvmm.bilbao.eu

 

Txonta Opengela

Dirección: c/ Txonta nº 3, planta baja (Eibar)

Teléfono: 688 77 97 37

Correo electrónico: txontabulegoa@eibar.eus

 

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Opengela organiza el webinar ‘La regeneración urbana post Covid-19: las oficinas de ventanilla única para una recuperación justa, verde y social’

Opengela organiza el webinar ‘La regeneración urbana post Covid-19: las oficinas de ventanilla única para una recuperación justa, verde y social’

¿Qué? El webinar reunirá a ponentes de 6 oficinas de ventanilla única relacionadas con la regeneración urbana  en Europa, y será moderado por EASME (Comisión Europea)

¿Cuándo? Martes 12 de mayo a las 11:00 (CET). Duración: 90 minutos.

Inscripción: Puede registrarse AQUÍ. Idioma: inglés.

Programa:

1.      Breve introducción por parte de Ignacio de la Puerta, coordinador de Opengela y director de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana, Gobierno Vasco.

2.      Debate -moderado por Stephan Renner, EASME– con intervenciones de los siguientes proyectos europeos:

·       Opengela (Euskadi): Andoni Hidalgo

·       Sharing Cities (Milán, Italia): Cecilia Hugony

·       EuroPACE (España): Davide Cannarozzi

·       RenoBooster (Viena, Austria): Stephan Hartmann

·       SuperHomes (Irlanda): Declan Daly

·       Orfée (Francia): Françoise Refabert

Con la intención de agilizar el debate, no habrá presentaciones, y el debate se estructurará alrededor de 3-4 cuestiones. Durante el debate, la herramienta ‘Q&A’ estará abierta para atender las preguntas del público.

3.      Finalmente llegaremos a las conclusiones, que darán como resultado un breve informe con las principales lecciones aprendidas, y se distribuirá entre los participantes después de la reunión.

 

Contexto

La pandemia del Covid-19 y la subsiguiente crisis socioeconómica que enfrenta la UE tendrán un impacto en los proyectos de regeneración urbana. Hay una serie de desafíos y oportunidades importantes por delante:

 

Por un lado, el período de confinamiento ha demostrado que nuestros hogares desempeñan un papel esencial en nuestras vidas, proporcionándonos refugio, espacio de trabajo, un lugar para aprender y crecer. Pasar casi el 100% de nuestro tiempo en el interior nos ha enseñado el valor de la vida comunitaria y del vecindario. Es fundamental reconstruir las relaciones comunitarias resilientes después del Covid-19 y garantizar que todos los europeos vivan en hogares saludables y cómodos.

 

Por otro lado, es probable que, durante la crisis social y económica, las inversiones en renovación de viviendas puedan no ser priorizadas por los europeos, buscando cubrir los gastos inmediatos. Mientras tanto, las autoridades públicas locales, regionales y nacionales se verán obligadas a desviar sus inversiones para fomentar el empleo, salvar la economía y garantizar beneficios sociales para los grupos más desfavorecidos.

 

¿Cómo podemos enfrentar esta realidad? ¿Qué tipo de narrativas pueden aportar las oficinas de regeneración urbana para que se vean como una de las claves para una salida justa, equitativa y verde de la crisis, sin dejar a nadie atrás?

 

El proyecto Opengela (financiado por el programa Horizonte 2020 de la Unión Europea en virtud del acuerdo de subvención no 846707) está llevando a cabo un proceso interno de reflexión para adaptarse a la realidad posterior al Covid-19. Sin embargo, creemos que mejoraremos mucho si abrimos este proceso invitando a otros programas de renovación, que compartan sus experiencias en toda Europa.

 

Con esto en mente, este seminario virtual tiene la intención de generar una «lluvia de ideas colectiva» sobre los impactos del Covid-19, identificando los desafíos y las oportunidades a las que se enfrentan nuestras comunidades.

 

Este es un período de alta incertidumbre a muchos niveles y, por lo tanto, este webinar no tiene la intención de proporcionar respuestas claras o soluciones mágicas a los desafíos que enfrentamos, sino más bien ser una experiencia de reflexión y de intercambio de conocimientos. 

INSCRÍBETE AQUÍ

Bandera de la Unión Europa

Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizon 2020 de la Unión Europea según el convenio de subvención No 846707.

Otxar Opengela

Dirección: Avenida Pau Casals, nº 16 (Otxarkoaga, Bilbao). 

Teléfono: 944 13 24 00

Correo electrónico: otxaropengela@vvmm.bilbao.eu

 

Txonta Opengela

Dirección: c/ Txonta nº 3, planta baja (Eibar)

Teléfono: 688 77 97 37

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Euskadi obtiene 1,7 millones de la UE para dos proyectos piloto de regeneración urbana en los barrios de Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao)

Euskadi obtiene 1,7 millones de la UE para dos proyectos piloto de regeneración urbana en los barrios de Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao)

  •  El principal objetivo es establecer una oficina en cada barrio que ejerce de ventanilla única y atiende al vecindario en todo el proceso de rehabilitación de los edificios: desde el papeleo a la relación con gremios en las obras o la tramitación de ayudas financieras.
  • El proyecto se denomina Opengela, y cuenta con el apoyo del programa Horizon 2020 durante tres años. Este modelo se espera replicar primero en una quincena de municipios vascos y más tarde en otros lugares de Europa.
  • El plan está liderado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, y cuenta con la participación de otros ocho socios, entre ellos el Ente Vasco de la Energía y las sociedades urbanísticas Viviendas Municipales de Bilbao y Debegesa.

La Comisión Europea se ha fijado en los planes de regeneración urbana de Euskadi y ha decidido aportar 1,7 millones de euros para el proyecto Opengela. Se trata de un novedoso concepto de oficinas de barrio en dos lugares que se han escogido para una prueba piloto: Otxarkoaga (Bilbao) y Txonta (Eibar). 

En estas oficinas, que funcionarán como ventanilla única, se atenderá al vecindario para todo tipo de gestiones relacionadas con el proceso de rehabilitación de sus edificios: desde el papeleo administrativo, a la relación con los gremios en las obras, o la canalización de las ayudas financieras.

El proyecto piloto ha recibido el apoyo del programa Horizon 2020 para los tres próximos años. Un tiempo en el que las oficinas atenderán al vecindario mientras se busca la fórmula para replicar este mismo modelo en una quincena de municipios vascos, y en un futuro en otros lugares de la Unión Europea.

En las oficinas, que tendrán en común la denominación Opengela, se orientará a las personas propietarias sobre las ayudas y subvenciones de que disponen para realizar las obras y mejorar su calidad de vida. 

El objetivo final es propiciar una rehabilitación integral de los edificios en los barrios más antiguos o con mayores necesidades de Euskadi, además de una mayor eficiencia energética, con una accesibilidad universal y la incorporación de los sistemas de protección y seguridad contra incendios mínimos. Todo ello, con una dimensión social, es decir, “poniendo como foco a las personas y los vecindarios, convirtiéndolos en parte del proceso”, explica Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, que lidera el proyecto.

Casi 500 viviendas en Otxarkoaga y Txonta

En Otxarkoaga, en Bilbao, se actuará sobre cinco edificios que suman 16 portales con un total de 240 viviendas. La oficina que albergará la ventanilla única se instalará en la antigua guardería de la BBK. Desde allí también se acometerán otras actuaciones, como la remodelación del antiguo centro comercial y la puesta en marcha de iniciativas de emprendimiento en locales que ahora están vacíos.

En el barrio de Txonta, en Eibar, también se prevé la rehabilitación con criterios de eficiencia energética y accesibilidad. El proyecto piloto supone la intervención en 221 viviendas de 17 portales. Trata de primar ante todo la participación de las personas residentes en el barrio.

Para llevar adelante estas experiencias piloto al Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, le acompañan otros ocho socios: las sociedades urbanísticas locales de los dos municipios (Viviendas Municipales de Bilbao y la guipuzcoana Debegesa), el Ente Vasco de la Energía (EVE), consultoras especializadas en financiación (GNE Finance), asuntos europeos (Zabala) y comunicación (gabineteseis), y dos organizaciones europeas con sede en Bruselas: la Federación de Agencias y Regiones para la Energía y el Medio Ambiente (Fedarene) y la Federación Europea de Vivienda Pública, Cooperativa y Social (Housing Europe).

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Otxar Opengela

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