Udako ikastaro batek auzoek beren energia sortzeko, kudeatzeko eta kontsumitzeko jarraibideak ematen ditu

  • GAIA klusterrak antolatuta eta BIRTUOSS (Opengela programa) proiektuko bazkideekin lankidetzan, Energia-komunitateei buruzko EHUren Udako Nazioarteko Ikastaroa Bilbon eta Urdaibain egin da.
  • Europa osoan ezarritako energia-komunitateen arrakasta-kasuak aurkeztu dira, eta herritarrak eta stakeholder-ak ahalduntzeko beharra aztertu da, horrelako proiektuetan inplikatze daitezen.

Uztailaren 4an eta 5ean, Bilbo, Gernika-Lumo eta Foruaren artean, Energia-komunitateei buruzko EHUren Udako Nazioarteko Ikastaroa egin da. Ikastaro horren ardatz nagusia energia iraunkorraren bidezko ahalduntzea da. Bertan, energetikoki positiboak diren auzoek hiri deskarbonizatuen eta jasangarrien hazi gisa duten ahalmen eraldatzailea aztertu da.

Bertaratutakoak hurbileko bulegoek eskaintzen dituzten aukeretan murgildu dira, teoriak, estrategia praktikoak eta esperientzia errealak landuz, hiria berroneratzeko prozesuetan interesa duten alderdiek parte hartu duten proba-bankuen bidez. Gainera, bisita gidatuak egin dira kasu arrakastatsuetara, hala nola Otxarkoagako ‘Otxar Opengela’ Bilbon eta Tek San Fidel energia-komunitatea Gernika-Lumon.

Ikastaro honen helburu nagusia parte-hartzaileei energia-komunitateen ezagutza sakona ematea zen, energia sortzeko eta modu iraunkorrean kudeatzeko eredu berritzaile gisa. Amaitutakoan, auzo energetikoetako ekimenen buru izateko gaituta egongo lirateke, beren inguruneetan irtenbide praktiko eta iraunkorrak aplikatuz.

Inaugurazio-jardunaldia gidatu zuten Ignacio de la Puerta Eusko Jaurlaritzako Lurralde Plangintzaren eta Hiri Agendaren zuzendari eta BIRTUOSS (Opengela Programa) proiektuaren liderrak; Momir Tabakovic Technikum Wien Zientzia Aplikatuen Unibertsitateko irakasle eta ikertzaileak; eta Jokin Garatea udako ikastaroaren zuzendari eta GAIAko nazioarteko arduradunak.

De la Puertak udako ikastaroa ireki zuen, administrazio publikoaren eta gobernuaren ikuspegitik, Opengela programarekin garatutako eredua Euskadin hedatzeko. Era berean, baieztatu zuen «energia-komunitateak eta energia-barruti positiboak trantsizio energetikoaren abangoardia direla, eta kontzeptu horiek tokiko komunitateek energia modu iraunkorrean sortzea, kudeatzea eta kontsumitzea dakartela». Helburua da «auzo lagunkoiak, bizigarriak eta digitalak» lortzea, «energia-balantze positiboko auzo bihurtzen dituzten auzoetan energia ekoizteko instalazio partekatuekin». Horrela, auzoan bertan hori biziberritzen lagunduko duten jarduera ekonomikorako aukera berriak sortuz, hala nola coworking-guneak.

Tabakovicek Prolight proiektuaren barruan dauden energia-komunitate eta -barrutien adibidea azaldu zuen. Helburua da parte hartzen duten barrutietako herritarrak gaitzea bazkide aktibo eta karbono gutxi isurtzeko beharrezko trantsizioaren arduradun bihur daitezen. Sei erakustbarruti horiek Vienan, Milanen, Gernikan, Vaasan (Finlandia), Matosinhosen (Portugal) eta Kozanin (Grezia) daude. Hare gehiago, lau barrutitan (Gernika, Milan, Matonsinhos eta Kozani) aurretiazko ondorioak atera dituzte.

Garateak esan zuen, eraginkortasun energetikoaren testuinguruan, proba-bankuek berebiziko garrantzia dutela teknologia berritzaileak eta berrikuntza energetikorako estrategiak probatzeko eta fintzeko. Esperimentatzeko, ikasteko eta praktika arrakastatsuak zabaltzeko ingurune dinamikoa eskaintzen dute.

Ondoren, jasangarritasun energetikoan leihatila bakar gisa lan egiten duten hurbileko bulegoen printzipioak eta abantailak aztertu ziren. Horretarako Txari Vallejo Bilboko Udal Etxebizitzen Arkitektoa, Nagore Urrutia UPV/EHUko CAVIAR ikerketa-taldeko kidea eta Michael Heidenreich Technikum Wien Zientzia Aplikatuen Unibertsitateko Energia Berriztagarrien saileko kidea izan ziren. Bertan, BIRTUOSS (Opengela programa) eta Prolight proiektuei lotutako onura errealak eta praktika onenak nabarmentzen dituzten kasu praktikoak aurkeztu ziren.

Vallejok Opengela Programaren ikuspegiaren printzipioak, hainbat testuingurutan aplikatzea eta inplementazio horren bidez lortutako emaitzak azaldu zituen. Metodologia honek parte-hartze komunitarioaren, neurrirako konponbideen eta tokiko baliabideen aprobetxamenduaren garrantzia azpimarratzen du. Bilboko Otxarkoagaren kasuak ere deskribatu zituen, Otxar Opengela izeneko hurbileko bulegoarekin. «Auzo hau Bilboko hiri-berroneratzearen erdigune eta guztiontzako eredu bihurtzea nahi dugu», nabarmendu zuen. Energia berriztagarriei dagokienez, Otxarkoagan, Txotena kaleko eraikinetako batean, 18 eta 24 plaka fotovoltaiko ingururen ezarpena aipatu zuen.

Urrutiak azaldu zuen hiri-berroneratzean eraikuntza-lan gehienak energiarekin lotuta daudela. «Ondo dago irtenbide pasiboetan zentratzea, eraikinen arkitekturan. Izan ere, eskain dezakegun irtenbiderik demokratikoena da. Denontzat da», esan du. Irtenbide aktiboak ere badaude, egokitze termikoan eraginkortasun energetikoa hobetzen dutenak eta barneko tenperaturen kontrol handiagoa ahalbidetzen dutenak.

Hala ere, Urrutiak ohartarazi zuen oraindik ere badagoela arrakala energetiko bat Espainian, batez ere eraikinen modelizazio fisikoaren eta maizterren portaeraren zehaztasun ezak eraginda. Eta hor, leihatila bakarrak edo hurbileko bulegoak funtsezko elementu bihurtzen dira, herritarren artean energiaren erabileraren kontzientziazioa ahaldundu eta areagotu baitezakete. Era berean, egunerokoan energiaren erabilerari buruz ematen diren ikastaroen garrantzia azpimarratu zuen.

Leihatila bakarrei buruz ere hitz egin zuen Heidenreichek, Prolight proiektuaren parte ere badenak, eta, haren arabera, «energia-eraginkortasunari eta eguzki-proiektuei buruzko aholku integralak eman behar dituzte, alderdi teknikoak eta administratiboak betez»; izan ere, «energia-komunitatearen terminoa sortu berria da, eta jendearen artean ezagutzera eman behar da».

Jokin Garateak eta Irene Bertolamik, Eurac Research-eko ikertzaileak, energia-komunitateen sorkuntzan izandako esperientziak partekatu zituzten, eta parte hartzeko eta herritarrentzako eta auzoentzako onura anitzak identifikatzeko estrategiak jorratu zituzten.

Biek adierazi zuten oso garrantzitsua dela herritarrek eta stakeholder-ek proiektu horiek komunikatzea eta onartzea, proiektu horietan parte har dezaten. Energia-komunitate horien parte direla sentitu behar dute, eta proiektuaren inpaktu positiboak bertatik bertara esperimentatu behar dituzte. Garateak Tek San Fidelen adibidea jarri zuen Gernikan, Prolight-en proiektua, non hurbilketa kultural eta sortzaile baten bidez herritarrak inplikatzea lortu den, ekimenaren parte diren San Fidel Ikastola eta Kultur Etxea bezalako kolaboratzaileen bitartez.

Alessandro Rancati, EBko Politika Laborategikoa eta Europako Bauhaus Berrian aditua; Matina Di Gallo, Planet Idea-ko proiektuen kudeatzailea, eta Paula Ferrando, GNE Finance-ko proiektuen analista, auzoen arrakastan parte-hartze komunitarioak duen garrantziaz aritu ziren.

Rancatik ohartarazi zuen auzo bat «egokitze-sistema konplexua» dela, eta ezin dela erantzuna aurreikusi parametro arrazionaletan oinarrituta, koeboluzioan oinarrituta dagoela eta ezin direla aurreikusi komunitatearen «ezkutuko talentuak». Hala, kultura-desberdintasunak, interes-gatazkak eta lehentasunak, aurretik zeuden baldintzak eta ustekabeko gertaerak egon daitezke. Halaber, komunikatzeko beharra aipatu zuen, baina ikasteko asmoz, gobernantza-eredu bat bera ere ez dela perfektua eta gardentasuna, batzuetan ekonomikoki garestia dena, konfiantzan oinarritu behar dela.

Di Gallok D2FX proiektua aurkeztu zuen, Planet Smart Cityk garatutakoa. Bertan, ekimen berritzaileak gauzatzen dira, hala nola, gamifikazioa, egoiliarrak energiaren kudeaketan aktiboki inplikatzeko. Bertan sariak jasotzen dituzte, batasuna sustatuz eta banakako ahaleginak guztiontzako onuragarriak direla erakutsiz.

Ferrandok SHAPE-EU proiektua azaldu zuen, eta beste batzuentzat inspirazio gisa balio izan duten proiektuen lau adibide jarri zituen: Vilawatt (Viladecans), Lučeko (Eslovenia) energia-komunitatea, herrialdean garatu zuen lehena; Watteco kooperatiba (Katalunia), familiei eta komunitateei energia-autosufizientzia lortzen laguntzen diena; eta Las Naves Brillen (Valentzia).

Eguneko azken hitzaldian, Pablo Agustinek, TECNALIA Ikerketa eta Berrikuntzako ikertzaileak, eta Noelia Ortizek, BUILD:INN-eko zuzendari teknikoak, barrutien mailan energia berriztagarrien potentziala aztertu zuten. Etxebizitzak berritzeko 360º-ko hainbat soluzio teknologiko eta material berritzaile aurkeztu zituzten, energetikoki positiboak diren auzoak eraikitzeko eta EBko proiektuetan arrakastaz aplikatzeko, hala nola BIRTUOSS eta drOp (zehazki, Ermuko Santa Ana auzoan).

Ikastaroko bigarren eguna Gernikan izan da, San Fidel Ikastolako auditorioan hain zuzen ere, eta eskolak duen energia komunitatera, TEK San Fidel izenekora, bisita egin zen. 600 m2-ko azalera hartzen duten 200 plaka fotovoltaiko ditu, eta inguruko 150 etxe eta saltokiri energia berriztagarria kontsumitzeko eta faktura elektrikoa murrizteko aukera ematen die. Gainera, urtean 885 tona CO2 isurtzea saihesten du, 25 urtez CO2 xurgatzen duten 3.500 zuhaitz landatzearen baliokideak.

Ondoren, Urdaibaiko Biosfera Erreserbako energia-komunitateen testuingurua aztertu da, Jose Maria Gorroño Gernika-Lumoko alkatearen, Mikel Magunazelaia Foruko alkatearen eta Javier Zuazola EDINOReko zuzendari komertzialaren eskutik, froga daitezkeen onurak nabarmentzen dituzten kasu praktikoen bitartez.

Amaitzeko, Ugaitz Gaztelu View arkitekturaren sortzaileetako bat eta Euskal Herriko Unibertsitateko irakasleak, Jokin Garatea Foruko Iraunkortasun sailburuak eta Alba Juncal UPV/EHUko CAVIAR Ikerketa Taldeko kideak energia positiboko auzoak eraikitzeko jasangarritasunaz eta eskalagarritasunaz eztabaidatu dute. Hala, energia-eraginkortasunerako berrikuntza jasangarriko ereduei buruz hitz egin da; baita inguruan naturan oinarritutako irtenbideak hartzeaz ere, eta, zehazkiago, EBko iCOSHELL proiektuari buruz, eta energia positiboko auzoetako jardunbide egokiei buruz.

Hitzaldiak amaitu ondoren, parte-hartzaileek ikasitako guztia praktikan jarri dute baterako lan artistiko baten bidez, eta eraginkortasun energetikoko eta naturan oinarritutako irtenbideetako proiektuak bisitatu dituzte Foruan.

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Un curso de verano da las pautas para que los barrios generen, gestionen y consuman su propia energía

  • Organizado por el clúster GAIA y en colaboración con los socios del proyecto BIRTUOSS (Programa Opengela), el Curso Internacional de Verano de la UPV/EHU sobre Comunidades Energéticas se ha celebrado en Bilbao y Urdaibai.
  • Se han presentado casos de éxito de comunidades energéticas establecidas por toda Europa y se ha analizado la necesidad de empoderar a la ciudadanía y a los stakeholders para implicarlos en este tipo de proyectos.

Durante los días 4 y 5 de julio se ha celebrado entre Bilbao, Gernika-Lumo y Forua el Curso Internacional de Verano de la UPV/EHU sobre Comunidades Energéticas, cuyo eje principal es el empoderamiento a través de la energía sostenible. En él se ha explorado el potencial transformador de los barrios energéticamente positivos como semillas de ciudades descarbonizadas y sostenibles.

Los asistentes se han sumergido en las oportunidades que ofrecen las oficinas de proximidad, abordando teorías, estrategias prácticas y experiencias tangibles a través de bancos de pruebas en los que han participado partes interesadas en procesos de regeneración urbana. Además, se han realizado visitas guiadas a casos de éxito como la ‘Otxar Opengela’ de Otxarkoaga en Bilbao y la comunidad energética Tek San Fidel en Gernika-Lumo.

El principal objetivo de este curso era proporcionar a los participantes un conocimiento profundo de las comunidades energéticas como modelo innovador de generación y gestión sostenible de la energía. Una vez finalizado, ya estarían capacitados para liderar iniciativas de barrios energéticos, aplicando soluciones prácticas y sostenibles en sus propios entornos.

La jornada inaugural corrió a cargo de Ignacio de la Puerta, director de Planificación Territorial y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y líder del proyecto BIRTUOSS (Programa Opengela); Momir Tabakovic, profesor e investigador Universidad de Ciencias Aplicadas Technikum Wien, y Jokin Garatea, director del curso de verano y responsable internacional de GAIA.

De la Puerta abrió el curso de verano con una perspectiva desde la administración pública y el trabajo gubernamental en la extensión del modelo desarrollado con el Programa Opengela en Euskadi. Asimismo, afirmó que “las comunidades energéticas y los distritos de energía positiva son la vanguardia de la transición energética, y que “estos conceptos implican que las comunidades locales generen, gestionen y consuman energía de forma sostenible”.  El objetivo es conseguir “barrios amigables, habitables y digitales” con “instalaciones de producción de energía compartidas en los barrios que los conviertan en barrios de balance energético positivo”, generando nuevas oportunidades de actividad económica ubicadas en el propio barrio, como pueden ser los espacios de coworking, lo que incidirá en su revitalización.

Tabakovic expuso el ejemplo de las comunidades y distritos energéticos dentro del proyecto Prolight, del que es coordinador. Tiene como objetivo capacitar a la ciudadanía de los distritos participantes para que se conviertan en socios activos y responsables de la necesaria transición hacia una baja emisión de carbono. Esos seis distritos de demostración se encuentran en Viena, Milán, Gernika-Lumo, Vaasa (Finlandia), Matosinhos (Portugal) y Kozani (Grecia). Y, de hecho, en cuatro distritos (Gernika-Lumo, Milán, Matonsinhos y Kozani) ya han obtenido unas conclusiones preliminares.

Garatea dijo que, en el contexto de eficiencia energética, los bancos de pruebas juegan un papel crucial en testear y refinar tecnologías innovadoras y estrategias para la renovación energética. Proveen un entorno dinámico para la experimentación, el aprendizaje y la ampliación de prácticas de éxito.

Después, se exploraron los principios y ventajas de las oficinas de proximidad, trabajando como ventanillas únicas en la sostenibilidad energética, de la mano de Txari Vallejo, arquitecta de Viviendas Municipales de Bilbao; Nagore Urrutia, del grupo de investigación CAVIAR UPV/EHU, y Michael Heidenreich, del departamento de Energías Renovables de la Universidad de Ciencias Aplicadas Technikum Wien. Para ello, se presentaron casos prácticos que ponen de relieve los beneficios tangibles y las mejores prácticas en vinculadas a los proyectos BIRTUOSS (programa Opengela) y Prolight.

Vallejo explicó los principios del enfoque del programa Opengela, su aplicación en distintos contextos y los resultados conseguidos a través de esta implementación. Esta metodología subraya la importancia de la participación comunitaria, las soluciones a medida y el aprovechamiento de los recursos locales. También describió el caso de Otxarkoaga en Bilbao, con su oficina de proximidad, denominada Otxar Opengela. “Queremos que este barrio se convierta en el centro de la regeneración urbana en Bilbao y un ejemplo para todos”, enfatizó. En términos de energías renovables, habló de la instalación de entre 18 y 24 placas fotovoltaicas en Otxarkoaga, en uno de los edificios de la calle Txotena.

Urrutia explicó que en la regeneración urbana la mayoría de las obras de construcción están relacionadas con la energía. “Está bien centrarse en soluciones pasivas, en la arquitectura de los edificios. De hecho, es la solución más democrática que podemos ofrecer. Es para todos”, ha dicho. También existen las soluciones activas, que mejoran la eficiencia energética en el acondicionamiento térmico y permite un mayor control de las temperaturas interiores.

Aun así, Urrutia advirtió de que todavía existe una brecha energética en España causada principalmente por la inexactitud de la modelización física de los edificios y del comportamiento de los inquilinos. Y aquí es donde las ventanillas únicas u oficinas de proximidad se convierten en un elemento esencial, ya que pueden empoderar y aumentar la concienciación del uso de la energía entre los vecinos y las vecinas. Asimismo, hizo hincapié en la importancia de los cursos que se imparten sobre el uso de la energía en el día a día.

Sobre las ventanillas únicas también habló Heidenreich, que también forma parte del proyecto Prolight, y que, según él, “deben ofrecer consejos integrales en eficiencia energética y proyectos solares, cubriendo aspectos técnicos y administrativos”, ya que “el término de comunidad energética es de reciente creación y necesita darse a conocer entre la gente”.

Jokin Garatea e Irene Bertolami, investigadora en Eurac Research, compartieron experiencias en la creación de comunidades energéticas y abordaron estrategias de participación e identificación de múltiples beneficios para los ciudadanos y los barrios.

Ambos coincidieron en la importancia de la comunicación y de la aceptación de estos proyectos por parte de la ciudadanía y los stakeholders para involucrarse en ellos. Deben sentir que forman parte de esas comunidades energéticas y experimentar de primera mano los impactos positivos del proyecto. Garatea puso el ejemplo de Tek San Fidel en Gernika, proyecto de Prolight, en el que a través de un acercamiento cultural y creativo se ha conseguido involucrar a la ciudadanía mediante colaboradores como Ikastola San Fidel y la Kultur Etxea, que forman parte de la iniciativa.

Alessandro Rancati, del Laboratorio de Políticas de la UE y experto en la Nueva Bauhaus Europea; Matina Di Gallo, gestora de proyectos en Planet Idea, y Paula Ferrando, analista de proyectos de GNE Finance, se refirieron a la importancia de la participación comunitaria en el éxito de los barrios.

Rancati advirtió de que un barrio es un “sistema adaptativo complejo” donde no se puede predecir la respuesta basándose en parámetros racionales, que está basado en la coevolución y donde no se pueden predecir los “talentos ocultos” de la comunidad. Así, pueden existir diferencias culturales, conflictos de intereses y prioridades, condiciones preexistentes y eventos inesperados. También mencionó la necesidad de comunicar, pero con un propósito de aprendizaje, de que ningún modelo de gobernanza es perfecto y que la transparencia, que en ocasiones es económicamente costosa, necesita apoyarse en la confianza.

Di Gallo presentó el proyecto D2FX, desarrollado por Planet Smart City, en el que se llevan a cabo iniciativas innovadoras como la gamificación para involucrar activamente a los residentes en la gestión de la energía y en el que reciben recompensas fomentando así la unidad y demostrando que los esfuerzos individuales benefician a todos.

Ferrando explicó el proyecto SHAPE-EU y puso cuatro ejemplos de proyectos que han servido como inspiración para otros como  han sido el de Vilawatt en Viladecans; el de la comunidad energética en Luče (Eslovenia), la primera que desarrolló en el país; el de la cooperativa Watteco en Cataluña que ayuda a familia y comunidades a conseguir autosuficiencia energética, y el de Las Naves Brillen en Valencia.

En la última charla del día, Pablo Agustín, investigador de TECNALIA Investigación e Innovación, y Noelia Ortiz, directora técnica de BUILD:INN, exploraron el potencial de las energías renovables a nivel de distrito; presentaron varias soluciones tecnológicas y materiales innovadoras de 360º para la renovación de viviendas con el fin de construir barrios energéticamente positivos y la aplicación con éxito en proyectos de la UE como BIRTUOSS y drOp (concretamente en el barrio de Santa Ana en Ermua).

El segundo día del curso ha transcurrido en Gernika, concretamente en el auditorio de la Ikastola San Fidel, con una visita a la comunidad energética local que tiene la escuela, denominada TEK San Fidel. Cuenta con 200 placas fotovoltaicas que ocupan una superficie de 600 m2 y permiten a 150 hogares y comercios del entorno consumir energía renovable y reducir su factura eléctrica. Además, evita la emisión de 885 toneladas anuales de CO2, equivalentes a plantar 3.500 árboles que absorban CO2 durante 25 años.

Después, se ha explorado el contexto de las comunidades energéticas en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai de la mano de Jose Maria Gorroño, alcalde de Gernika-Lumo; Mikel Magunazelaia, alcalde de Forua, y Javier Zuazola, director comercial de EDINOR mediante casos prácticos que ponen de relieve beneficios demostrables.

Para finalizar, Ugaitz Gaztelu, cofundador de View arkitektura y profesor de la Universidad del País Vasco; Jokin Garatea, consejero de Sostenibilidad de Forua, y Alba Juncal, del Grupo de Investigación CAVIAR UPV/EHU, han debatido sobre la sostenibilidad y escalabilidad para construir barrios con energía positiva. Así, se ha hablado sobre los modelos de renovación sostenible para la eficiencia energética; la adopción de soluciones basadas en la naturaleza en la zona, y más concretamente, del proyecto iCOSHELL de la UE, y las buenas prácticas de barrios de energía positiva.

Una vez acabadas las ponencias, los participantes han puesto en práctica todo lo aprendido a través de un trabajo artístico conjunto y han visitado proyectos de eficiencia energética y de soluciones basadas en la naturaleza en Forua.

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Flandriako ordezkaritza batek hiri-berroneratzeko Opengela eredua ezagutu du

Ostegunean, hilak 6, Otxarkoagako opengelan izan zen Flandesko eskualdeko ordezkaritza bat, 50 goi-karguk eta hainbat alorretako funtzionarioek osatua, hala nola energia, ekonomia zirkularra, ingurumena, mugikortasuna, ondarea eta justizia.

Helburua zen Opengela programaren xedeak azaltzea, ikuspegi integral eta zeharkako baten bidez, eta, ondoren, auzoan zehar ibilbide bat egin zen. Bisita hau Euskadiren eta Flandesen arteko harremanaren eta Flandeseko funtzionarioen elkarteak urtero antolatzen duen bidaiaren parte da

Han izan ziren Eusko Jaurlaritza; GAIA; EDE Fundazioa; Build:Inn; Bilboko Udal Etxebizitzak eta ACLIMAko ordezkariak.

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Una delegación de Flandes conoce el modelo Opengela de regeneración urbana

El jueves, día 6, se recibió en la opengela de Otxarkoaga a una delegación de la región de Flandes compuesta por 50 altos cargos y funcionarios de ámbitos como los de la energía, economía circular, medio ambiente, movilidad, patrimonio o justicia.

El objetivo era explicarles los objetivos del programa Opengela en su visión integral y transversal, y posteriormente se realizó un recorrido por el barrio. Esta visita se contextualiza en la relación entre Euskadi y Flandes y el viaje que cada año la asociación de funcionarios de Flandes organiza.

Estuvieron presentes representantes del Gobierno Vasco; GAIA; EDE Fundazioa; Build:Inn; Viviendas Municipales de Bilbao y ACLIMA.

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Alex Carrascosa (EDE): “Konfiantza sortzeko gaitasuna da ‘opengelen’ indar handia”

Alex Carrascosa EDE Fundazioko aholkularia da, Opengela programa garatzen ari den BIRTUOSS proiektuko bazkide gisa parte hartzen duen erakundeetako bat. Entzuteko lan baten bidez, hirien berroneratzea zabaltzea ardatz duen programa europar honetan parte hartzen duten pertsona guztien testigantzak jasotzen ditu: haien kezkak, kexak, balorazioak, hobetzeko proposamenak, etab.

Elkarrizketa honetan, fundazioak proiektuan izan duen zeregina azaldu du, eta Txonta eta Otxarkoaga auzoetako esperientzia pilotuetan parte hartu duten pertsonek hurbiltasun-bulegoen (‘opengelen’) zerbitzuari buruz 2023. urtearen amaieran egin zuten azterketaren xehetasunak eman ditu: elaborazio-prozesua, zerbitzuan hautemandako ahuleziak eta indarguneak, ikasitako lezioak, hobekuntza-proposamen aipatuenak eta azterlanetik atera zituzten ondorioak.

Zein da EDE Fundazioaren zeregina Opengela proiektuan?

Hiri-berroneratze prozesu osoan, zehazki eraikinak birgaitzeko obretan, gu alderdi sozialaz arduratzen gara, eta bertan esku hartzen duten pertsonen lanik gizatiarrenaren aldea jorratzeaz. Ez bakarrik errehabilitazioaren ondorioak esperimentatu edo biziko dituzten pertsonena, baita obra horretan parte hartzen duten eragile guztiena ere.

EDE Fundazioak entzuteko lana egiten du, lehenik eta behin onuradunen artean, egoera zaurgarrian baitaude. Izan ere, azkenean, hiri-berroneratze prozesu horiek etxebizitza-parke zaharretan egiten ari dira, horietako asko erregimen sozialean. Etxebizitza oso sinpleak dituzten eraikinak dira, energia-eraginkortasuneko baldintzei erantzuten ez dietenak, irisgarritasun-zailtasunak dituztenak edo askotariko arazoak dituztenak. Eta, gainera, herritarrak, oro har, adinekoak dira, eta habitat horiek guztiak beren beharretara egokitu behar dira. Beraz, hiri-berroneratze-prozesu horiek populazio bat, biztanle-gune bat edo premia ekonomiko, formatibo eta komunikazionalak dituzten pertsonen multzo bat dagoen edo identifikatuta dagoen lekuetan egiten dira, eta euskarria eta laguntza instituzionala behar dute. Pertsona horien errealitatea entzuten dugu.

Duela gutxi, azterlan baten ondorioak aurkeztu zenizkieten Opengelako bazkideei. Kontaiguzu xehetasun gehiago zeri buruz ari den.

Azterlana, funtsean, hiri-berroneratzeko esku-hartzeetan parte hartzen duten sektore profesional guztiak eta onuradunak identifikatzean zetzan, hau da, inplikatutako pertsona guztiak identifikatzean. Eraikinak birgaitzeko edo hiria osotasunean berroneratzeko prozesuan zerikusia duten hezur-haragizko pertsonak identifikatzea. Hiru talde handi ditugu. Lehenengoa, birgaituko diren eraikinetan dauden etxebizitzen onuradunak edo jabeak izango lirateke; bigarrena, opengeletako langileak; eta hirugarrena, eraikinak birgaitzeko eta hiria berroneratzeko lanetan parte hartu duten erakunde profesionalak. Helburua zen talde horietako erreferentziazko pertsonak aurkitzea, elkarrizketatzea eta hiru talde horiei buruzko informazio posible eta sentikor guztia biltzea. Eta hemen bai, ñabardura bat egin nahi dut nahasteak saihesteko: txostenean baloratzen duguna ez da eraikinak birgaitzeko edo hiria berroneratzeko obrei buruz dagoen gogobetetze-maila, Opengela zerbitzuari buruzkoa baizik. Beraz, txostenaren edukiak eta emaitzak zerbitzuaren ingurukoak dira: zerbitzuaren protagonistak, zerbitzua eskaintzen duten langileak, zerbitzua eskaintzen duten onuradunak eta horretan laguntzen duten profesionalak.

Nolakoa izan zen azterlana egiteko prozesua?

Lehenik, interes-taldeak identifikatu genituen. Identifikatu ondoren, talde bakoitzeko erreferentziazko pertsonak bilatu genituen. Azterlana bi auzori buruz egin zen: Otxarkoagari buruz (Bilbo) eta Txontari buruz (Eibar). Beraz, Otxarkoagaren kasuan Bilboko Udal Etxebizitzak erakundearekin eta Txontaren kasuan Degebesa Tokiko Garapen Agentziarekin elkarrizketatu ginen, eta, hortik aurrera, bulegoetan zerbitzua ematen ari diren talde edo pertsonak aurkitu genituen, haiekin elkarrizketatzeko. Bulegoetako taldeak elkarrizketatu ondoren, elkarrizketa bat egin nahi zuten edo zerbitzuari buruzko galdetegi bati erantzun nahi zioten bizilagunekin harremanetan jartzen lagundu ziguten. Galdera-sortan galdera hauek egiten genituen: bulegorako irisgarritasunari buruz edo ‘opengelatik’ bizilagunei emandako informazioari buruz; aholkularitzari eta laguntzari buruz; finantzaketa-mekanismoei buruz, halakorik izan bazen; eta berroneratzearen ondoko esperientziari buruz. Azken puntu horretan ezin izan zen termino absolututan hitz egin bi lekuetako batean ere, oraindik amaitu gabeko edo hasteke zeuden obrak zeudelako.

Gainera, ‘opengelen’ bidez, obretan esku hartu zuten profesionalak ere aurkitu genituen: arkitektura-estudioak, eraikuntza-enpresak eta tartean zeuden beste pertsona eta erakunde batzuk, hala nola finken administratzaileak. Idatzi eta bi bilera presentzialetara gonbidatu genituen. Elkarrizketek balio handia izan zuten, oso gomendio interesgarriak ekarri baitzizkiguten.

Azterlanean xehetasun handiagoz sartzearren: zeintzuk izan ziren Opengela zerbitzuaren indargune nagusiak?

Identifikatutako indar handiena zerbitzuaren iritzi positiboaren inguruko adostasuna da. Kontsultatutako hiru taldeek oso modu positiboan baloratu zuten. Auzotarren kasuan positiboagoa da, Opengela zerbitzua aliatu teknikoa delako, hainbat esparrutan autoritatea duena eta solaskide gisa laguntzen diena. Testuinguru tekniko eta juridikoa ondo ezagutzen duen erakunde bat ondoan izateak erabiltzaileen premien eta erakunde profesionalek eskaintzen duten produktuaren arteko bitartekaritza ahalbidetzen du. Harreman hori, normalean, oso bertikala eta desorekatua izaten da; ‘opengelari’ esker, orekatu eta horizontalizatu egiten da.

Baina, aldi berean, erakunde profesionalentzat ere oso eragin positiboa du zerbitzuak, lana arintzen dien bitartekotza-lana egiten baitu, eta, gainera, iragazki moduko bat da. Lanek era guztietako problematikak dakartzate berekin, pertsonen egunerokotasunaren alderdi pertsonaletan eta egunerokoetan eragiten dutenak. Opengelak «telefono gorri» horretatik askatzen ditu. Era berean, bulegoak zerbitzua «gizatiartzen» laguntzen zien; izan ere, askotan enpresaren interesetik gehiago jarduten da bezeroaren interesetik baino.

Opengelaren beste indargune handi bat profil desberdinak konbinatzen dituen talde bat izatea da. Otxarkoagan, neurri handi batean Udal Etxebizitzek izan duten rolak bete du diziplinartekotasun hori, baina Txontan ezinezkoa izan zen, hainbat arrazoirengatik; izan ere, pertsona bakarra zegoen bulegoan. Horregatik, beharrezkoa da eratzen diren bulego berrietan edo dagoeneko irekita daudenetan argi identifikatutako lau profil egotea: teknikoa, legala, administratiboa eta soziala.

Eta ahuleziak?

Azken profil hori (soziala) nabarmendu nahi nuen, gizarte-langileak izateko premiaren bidez. Izan ere, figura horiek inklusio-sistema guztiek dituzte, eta funtsezkoak dira errehabilitazioaren eskakizunen eta kaltetutako pertsonen errealitateen arteko lotura neuronal gisa lan egiteko. Izan ere, esan liteke gizarte-langileek aktibatzen eta garatzen dutela beharrezko gainerako profilen sentsibilitaterik gizatiarrena.

Azkenean, jabe eta maizter multzo bati buruz ari gara, eta, mekanismo posible guztiak bultzatzen badira ere, beti egongo da gutxienez bizikidetza-unitate bat etxebizitza batean kate konplexu horretan engranatzea zailduko edo eragotziko dion arazo batekin. Katebegi batek huts egiten duen ezeri ez baitzaio katea erabat kaltetzen. Hori dela eta, gizarte-langilearen figura ezinbesteko bihurtzen da; izan ere, dagoena laguntzeaz eta detektatzeaz gain, bereziki sentibera da engranajea hautsi dezaketen gertakari horiekiko.

Horrekin lotutako beste alderdi bat ere badago: bazterketak bizitza pertsonalaren alderdi asko hartzen ditu bere baitan, eta desabantaila pertsonaleko egoera kroniko bihurtu edo konplexuago bihurtu daitekeen bezala, populazio batzuetan «zonifikatu» ere egin daiteke. Beraz, beharrezkoa da ulertzea zer gertatzen den leku horietan, kontua ez baita etxebizitzen baldintza fisikoei irtenbideak ematea, bizkar gainean motxila astunak dituzten pertsonen errealitatea konpontzen laguntzea baizik.

Zure ustez, zeintzuk izan dira hilabete hauetan ikasi dituzuen ikasgai nagusiak?

Elkarrizketatutako kolektibo eta pertsona guztiak bat zetozen Opengela zerbitzuak arlo tekniko, sozial, legal eta administratibo guztiak barne hartzeko premian, baina harreman-eskumenei ere erantzun behar zien. Hori oso garrantzitsua izan da, «pertsonalizatzea»; izan ere, azkenean, esku-hartze bakoitzaren muturrean, eragin hori jasoko duen pertsona-multzo bat dago, ona edo txarra izan.

Beste gai bat ere jorratu zen: laguntza ekonomikoak. Bi arazo izan ziren horien inguruan. Alde batetik, finantzaketa-ildo desberdinak egotea eta denboran nahiz kudeaketan koordinaziorik ez izatea, eta hori oraindik ere erronka bat da zerbitzuarentzat. Bestalde, jabeen tokitik, dirulaguntzak ordaintzeko unea ez dator bat obrak ordaintzeko epearekin, eta horrek aldez aurretik diru-kopuru garestiak ordaintzea eskatzen du. Beraz, erkidegoei eta, batez ere, pertsona ahulenei finantzaketa-mekanismoak emateko erronka gehitu da.

Zer hobekuntza-proposamen aipatu dira gehien?

Bada alde batera utzi ezin dugun kontu bat: Opengela zerbitzuko langileak (edo subrogazioa) mantentzea, gutxienez birgaitze-obrek irauten duten denboran, errehabilitazioaren ostekoa barne. Obrak egiten ari diren bitartean, bizilagunek bulegoan erreferentziazko pertsona berberak izan beharko lituzketela pentsatu behar dugu; izan ere, zailtasunik handiena, edozein giza prozesutan bezala, eragile guztiek zerbitzuaren «gakotzat» jotzen duten konfiantza sortzea da. Behin konfiantza hori sortuta, zentzugabea litzateke, baldintza administratibo hutsagatik, jarraitutasuna etetea eta bulegoko karguari buruzko erreferentziak aldatzea, zerbitzua desitxuratuko litzatekeelako eta erabiltzaileengan ezinegon handia eragingo lukeelako. Azken batean, administrazio-epe edo -mekanismo guztiak konfiantza hori errespetatzera eta zaintzera egokitzea da kontua, eta hori da, berriz diot, ‘opengelaren’ baliorik preziatuena.

EDE Fundazioak, Opengelako bazkide soziala den aldetik, zer ondorio atera ditu azterlan hau egin zuenetik?

Opengela, publikoa edo publiko-pribatua izan, zerbitzu bat da. Beraz, herritarrei begira ezartzen da, eta, beraz, konfiantza sortzea da haren funtsezko balioa. Izan ere, «leihatila bakartzat» hartzen den arren, areto irekia da –eta hala egiaztatu dugu–, non auzotasuna adieraz daitekeen eta arreta jaso. Arreta-eredu hori ez dator bat erakusmahai klasikoarekin, askotan despatxatu egiten baikaituzte, arazo bat bagina bezala. Opengelak alderantziz jokatzen du: pertsonak konponbidearen ‘arte eta parte’ gisa ulertuz. Horri lotutako beste ezaugarri bat da mahai txiki gisa jokatzen duela, «inklusiokoa» baino gehiago, bai behintzat «arretakoa»; izan ere, eraikinen birgaitzearen eta hiri-berroneratzearen errealitateetan eragiten duten plano eta inpaktu desberdinen jakitun den espazioa da, eta, ondorioz, profil anitzeko zerbitzu baten bidez heltzen die plano horiei.

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Sestaoko Vista Alegreko opengelak sari bat jaso du Madrilen, hiri-berroneratze integralerako proiektuagatik

  • Aitorpena Etxebizitza eta Lurzoruaren Kudeatzaile Publikoen Espainiako Elkarteak (AVS) eskaini du. Epaimahaiak ekimen komunitarioa bultzatu izana nabarmendu du, auzokoen beharrezko lankidetza bilatuz; Hurbiltasun Bulegoak bizilagunei zerbitzu globala ematen die eta ekimenaren finantzaketa publiko-pribatua.

    Etxebizitza eta Lurzoruaren Kudeatzaile Publikoen Espainiako Elkarteak (AVS) banatzen dituen sarien hamargarren edizioan, Sestao Berri saritu dute Vista Alegre auzoaren hiri-berroneratze integralerako eta Vista Alegre taldearen egitura, energia, irisgarritasuna eta bizigarritasuna hobetzeko proiektuagatik; zehazki, 1etik 11ra bitarteko atariengatik.

    1914an eraikitako talde horrek 93 etxebizitza ditu eta etxadi itxien tipologia du. Orain, egitura finkatzeko, energia-eraginkortasuna hobetzeko, igogailuak jartzeko eta etxebizitzen bizigarritasuna hobetzeko lanak egiten ari dira; bertan, barruko patiora eramaten duten terrazak eraikitzen ari dira. Era berean, hiri-ingurunea hobetzen ari da, besteak beste, uraren, elektrizitatearen, gasaren eta telekomunikazioen azpiegiturak berrituz; eguzki-panel fotovoltaikoak instalatuz; auzorako wifi sarea sortuz; edo etxebizitzen portaera energetikoa monitorizatuz.

    Sestao Berrik azaltzen duen bezala, «eraikitako multzoaren eta auzoaren itxura hobetzeaz gain, obra horien azken helburua auzokideengan eragin positiboa lortzea da, errealitate sozioekonomikoa identifikatuz eta auzoaren gizarte-kohesioa ikuspegi integratzaile batetik hobetu eta bultzatuko duten ekintzak garatuz, hiriko zerbitzu guztietara iristeko oztopoak ezabatuz».

    Iñigo Bonet eta Luiskar Delgado arkitekto teknikari eta Sestao Berriko zuzendari kudeatzaile eta Sestaoko Vista Alegre Opengelako arduradunak, hurrenez hurren, jaso zuten saria Madrilen.

    Zorionak! 👏

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Alex Carrascosa (EDE): “La capacidad de generar confianza es la gran fortaleza de las ‘opengelas’”

Alex Carrascosa es consultor de EDE Fundazioa, una de las entidades que participan como socias del proyecto BIRTUOSS, con el que se está desarrollando el programa Opengela. Mediante una labor de escucha, recoge testimonios de todas las personas involucradas en este proyecto europeo de regeneración urbana: sus preocupaciones, sus quejas, sus valoraciones, sus propuestas de mejora, etc.

En esta entrevista, cuenta el papel de la fundación en el proyecto, y aporta detalles del estudio que realizó a finales de 2023 sobre la valoración del servicio de las oficinas de proximidad (‘opengelas’) por parte de las diferentes personas involucradas en las experiencias piloto en los barrios de Txonta y Otxarkoaga: el proceso de elaboración, las debilidades y fortalezas detectadas en el servicio, las lecciones aprendidas, las propuestas de mejora más mencionadas y las conclusiones que sacaron del estudio.

¿Cuál es el papel de EDE Fundazioa en el proyecto Opengela?

En todo el proceso de regeneración urbana, en concreto en las obras de rehabilitación de edificios, nosotros nos ocupamos de la parte social y de cubrir el lado de la obra más humano de las personas que intervienen en ella. No solo de las personas que vayan a experimentar o vivir los propios efectos de la rehabilitación, sino también de todos los agentes que intervienen en esa obra.

EDE Fundazioa hace una labor de escucha, primero de las personas beneficiarias, dado que se enmarcan en contextos de vulnerabilidad. De hecho, al final, esos procesos de regeneración urbana se están acometiendo en parques antiguos de viviendas, muchas de ellas en régimen social. Se trata de edificios con viviendas muy sencillas, que no responden a condiciones de eficiencia energética, tienen dificultades de accesibilidad o están afectadas por problemáticas múltiples. Y, además, sus vecindarios son, en general, de edad avanzada y se tienen que acondicionar todos esos hábitats a sus necesidades. Por tanto, estos procesos de regeneración urbana se llevan a cabo allá donde está localizada o identificada una población, un núcleo poblacional, o un conjunto de personas con necesidades que requieren ayuda económica, formativa, comunicacional para acometer obras de esta magnitud, y necesitan apoyo y acompañamiento institucional. Lo que hacemos es escuchar la realidad de esas personas.

Recientemente presentaron a los socios de Opengela las conclusiones de un estudio. Cuéntenos más en detalle sobre qué versa.

El estudio básicamente consistía en identificar a todos los sectores profesionales que participan en las intervenciones de regeneración urbana y a las personas beneficiarias; es decir, al final todas las personas involucradas. Identificar a las personas de carne y hueso concernidas en el proceso de rehabilitación de edificios o regeneración urbana en conjunto. Hablamos de tres grandes grupos. El primero serían las personas beneficiarias o propietarias de las viviendas que se encuentran en los edificios que se van a rehabilitar; el segundo sería el propio personal de la ‘opengela’, y el tercero, las entidades profesionales que han participado en las obras de rehabilitación de los edificios y regeneración urbana. Se trataba de localizar a las personas de referencia de estos grupos, entrevistarlas y recabar toda la información posible y sensible de esos tres grupos. Y aquí sí que quiero matizar algo para evitar confusiones: lo que valoramos en el informe no es tanto el grado de satisfacción que hay respecto a las obras de rehabilitación de los edificios o de regeneración urbana, sino respecto al servicio Opengela. Por tanto, los contenidos y resultados del informe rondan en torno al servicio desde sus protagonistas, las personas profesionales que ofrecen el servicio, las personas beneficiarias que lo experimentan y las y los profesionales que se apoyan en él.

¿Cómo fue el proceso de elaboración del estudio?

Primero, identificamos los grupos de interés. Una vez identificados, procedimos a buscar a las personas de referencia de cada grupo. El estudio se hizo respecto a dos barrios, el de Otxarkoaga, en Bilbao y el de Txonta en Eibar. Por tanto, nos entrevistamos con el organismo Viviendas Municipales de Bilbao en el caso de Otxarkoaga y con la Agencia de Desarrollo Local Degebesa en el de Txonta y, a partir de ahí, localizamos a los equipos o personas que están prestando el servicio en las oficinas a fin de entrevistarnos con ellas. Una vez entrevistados los equipos de las oficinas, éstos nos ayudaron a contactar al vecindario que quisiera conceder una entrevista o responder a un cuestionario sobre el servicio. En el cuestionario planteábamos preguntas acerca de la accesibilidad a la oficina o de la información facilitada desde la ‘opengela’ a los vecindarios; sobre el asesoramiento y el acompañamiento; sobre los mecanismos de financiación, si es que los hubo; y en relación con la experiencia post-rehabilitación. En este último punto no se pudo hablar en términos absolutos en ninguno de los dos lugares porque había obras aún sin finalizar o por empezar.

Además, a través de las ‘opengelas’ localizamos también a profesionales que habían intervenido en las obras, que son los estudios de arquitectura, las empresas constructoras y otras personas y entidades implicadas como las administradoras de fincas. Se les escribió y se les invitó a dos reuniones presenciales. Las entrevistas tuvieron mucho valor puesto que nos trajeron recomendaciones muy interesantes.

Entrando más en detalle en el estudio. ¿Cuáles fueron las principales fortalezas del servicio Opengela que detectaron?

La gran fortaleza identificada es la unanimidad en torno al juicio positivo del servicio. Los tres grupos consultados lo valoraron de una manera enormemente positiva.  En el caso del vecindario es más positivo si cabe porque el servicio Opengela es un aliado técnico, con autoridad en diferentes ámbitos y que les ayuda como interlocutor. El hecho de tener al lado una entidad que conoce perfectamente el contexto técnico y jurídico propicia una mediación entre las necesidades de las personas usuarias y el producto que ofrecen las entidades profesionales. Esa relación que, habitualmente, es muy vertical y desigual, gracias a la ‘opengela’, se equilibra y se horizontaliza.

Pero, al mismo tiempo, también para las entidades profesionales el servicio tiene un efecto muy positivo, ya que realiza una labor de intermediación que les aligera el trabajo y, además, actúa como una especie de filtro. Las obras traen consigo problemáticas de todo tipo que inciden en aspectos personales y cotidianos del día a día de las personas. La ‘Opengela’ les libera de ese ‘teléfono rojo’. Asimismo, la oficina les ayudaba a ‘humanizar’ el servicio, ya que les hacía conscientes de cómo muchas veces se opera más desde el interés de la empresa que desde el interés del cliente.

Otra de las grandes fortalezas de Opengela es el hecho de contar con un equipo que combine diferentes perfiles. Esta multidisciplinariedad se ha cubierto en Otxarkoaga por el papel que ha jugado en gran parte Viviendas Municipales, pero en Txonta no fue posible por diversas circunstancias; de hecho, había una única persona atendiendo en la oficina. Por eso, se ve necesario que en las nuevas oficinas que se vayan constituyendo o en las ya abiertas existan cuatro perfiles claramente identificados: técnico, legal, administrativo y social.

¿Y las debilidades?

Quería enfatizar este último perfil (el social) mediante la necesidad de tener trabajadoras y trabajadores sociales, que son figuras que todos los sistemas de inclusión tienen y que son fundamentales para trabajar como conectores neuronales entre las exigencias de la rehabilitación y las realidades de las personas afectadas. De hecho, podría decirse que las y los trabajadores sociales son quienes activan y desarrollan la sensibilidad más humana del resto de perfiles necesarios.

Al final, hablamos de un sumatorio de personas propietarias e inquilinas y, aunque se propicien todos los mecanismos posibles, siempre va a haber como mínimo una unidad convivencial en una vivienda con un problema que le dificulte o impida engranar en esa cadena compleja. Pues, a nada que falle un eslabón, la cadena se ve perjudicada por completo. Es por ello que la figura del trabajador social se torna imprescindible, ya que no solo acompaña y detecta lo que hay, sino que además es especialmente sensible a esos episodios que pueden romper el engranaje.

Existe también otro aspecto relacionado con esto, y es que la exclusión abarca muchos aspectos de la vida personal, y así como se puede llegar a cronificar o complejizar una situación de desventaja personal, en algunas poblaciones se puede incluso llegar a ‘zonificar’. Por tanto, es necesario entender qué ocurre en esos lugares, porque no se trata de dar soluciones a las condiciones físicas de unas viviendas, sino de contribuir a la solución de la realidad de personas con pesadas mochilas a sus espaldas.

¿Cuáles cree que han sido las principales lecciones que han aprendido durante estos meses de trabajo?

Todos los colectivos y personas entrevistadas coincidían en la necesidad de que el servicio Opengela comprenda los diferentes ámbitos técnico, social, legal y administrativo, pero que también atienda a las competencias relacionales. Esto ha sido superimportante, el hecho de ‘personalizarse’, ya que al final, en el extremo de cada intervención, hay un conjunto de personas que van a recibir ese impacto, sea bueno o malo.

Otra cuestión que también se abordó fue el de las ayudas económicas. En torno a éstas concurrieron dos problemas. Por una parte, la concurrencia de diferentes líneas de financiación y su falta de coordinación tanto en los tiempos como en la gestión, lo cual sigue constituyendo un reto para el servicio. Y, por otra parte, desde el lugar de las y los propietarios, el momento de abono de las subvenciones no coincide con el plazo de pago de las obras, lo que exige pagar por adelantado gravosas cantidades de dinero. Se añade por tanto el desafío de proveer de mecanismos de financiación a comunidades y, sobre todo, a las personas más vulnerables.

¿Qué propuestas de mejora fueron las más mencionadas?

Hay una cuestión que no se nos puede escapar, que es el mantenimiento del personal (o de la subrogación) del servicio Opengela, al menos en el tiempo que duran las obras de rehabilitación, incluyendo la post-rehabilitación. La idea con la que nos tenemos que quedar es que el vecindario, durante el periodo sensible de las obras, debería tener las mismas personas de referencia en la oficina, dado que la mayor dificultad, como en cualquier proceso humano, es la generación de confianza que todos los agentes señalan como la “clave” del servicio. Una vez creada esa confianza sería absurdo que, por un requisito meramente administrativo, se interrumpa la continuidad e incluso se cambie de referentes al cargo de la oficina, porque se distorsionaría el servicio y produciría una desazón enorme en las personas usuarias. En definitiva, se trata de ajustar todos los plazos o mecanismos administrativos al respeto y cuidado de esa confianza, que, insisto, constituye el valor más preciado de la ‘opengela’.

EDE Fundazioa, como socio social de Opengela, ¿qué conclusiones ha sacado de la elaboración de este estudio?

Opengela, sea público o público-privado, no deja de ser un servicio. Como tal, se establece de cara a la ciudadanía y, por tanto, su valor fundamental es la generación de confianza. De hecho, aunque se concibe como ‘ventanilla única’, es más bien una sala abierta ―y así lo hemos atestiguado― donde la vecindad puede expresarse y ser atendida. Este modelo de atención difiere del clásico mostrador donde muchas veces somos despachados, como si fuéramos un problema. Opengela opera al revés: comprendiendo a las personas como ‘arte y parte’ de la solución. Otra característica asociada es que actúa como una pequeña mesa, más que ‘de inclusión’, sí por lo menos ‘de atención’, ya que se trata de un espacio consciente de los diferentes planos e impactos que inciden en las realidades de la rehabilitación de edificios y de la regeneración urbana y aborda esos planos consecuentemente a través de un servicio con múltiples perfiles.

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La opengela de Vista Alegre, en Sestao, recibe un premio en Madrid por su proyecto de regeneración urbana integral

  • El reconocimiento llega de la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS). El jurado ha destacado el impulso a la iniciativa comunitaria, buscando la necesaria colaboración de los residentes; la Oficina de Proximidad, que presta un servicio global al vecindario, así como la financiación público-privada de la iniciativa.

En la décima edición de los premios que entrega la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS), Sestao Berri ha sido premiada por su proyecto de regeneración urbana integral del barrio Vista Alegre y rehabilitación estructural, energética, mejora de la accesibilidad y habitabilidad del Grupo Vista Alegre, concretamente de los portales del 1 al 11.

Este conjunto edificado en 1914, con tipología de manzana cerrada y formado por 93 viviendas, se somete en estos momentos a trabajos de consolidación estructural, mejora de la eficiencia energética, instalación de ascensores y mejora de la habitabilidad de las viviendas, donde se están construyendo terrazas hacia el patio interior. Asimismo, se está mejorando el entorno urbano mediante acciones como la renovación de las infraestructuras de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones; la instalación de paneles solares fotovoltaicos; la creación de una red WIFI para el barrio o la monitorización del comportamiento energético de las viviendas.

Tal y como explica Sestao Berri, “además de mejorar el aspecto del conjunto edificado y del barrio, el objetivo final de estas obras es lograr un impacto positivo en los vecinos y las vecinas, identificando la realidad socioeconómica y desarrollando acciones que mejoren e impulsen la cohesión social del barrio desde una perspectiva integradora, que elimine las barreras de acceso a todos los servicios de la ciudad”.

El premio fue recogido en Madrid por Iñigo Bonet y Luiskar Delgado, técnico arquitecto y director gerente de Sestao Berri y responsable de la Opengela Vista Alegre de Sestao, respectivamente.

Zorionak! 👏

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Adituen aholku-batzorde batean oinarritu da Opengela proiektua aberasteko helburuarekin 

  • Maiatzaren 24an, bigarren bilera egin zen, hiri-berroneratzearen balio-kate osoko 11 erakundeko ordezkariekin. 

Opengela ereduak hiri-berroneratzearekin lotutako soluzio berritzaileak garatzen ditu, eta irtenbide horiek Europako Batzordearen LIFE programak finantzatutako BIRTUOSS proiektu europarraren bidez ari dira hedatzen. Proiektu honetan partzuergoa osatzen duten 14 erakundeez gain, aholku-batzorde bat eratu da, hiri-berroneratzearen balio-kate osoko adituez osatua.

Maiatzaren 24an bildu zen bigarren aldiz kontseilu hori, eta 11 erakundek osatzen dute. Erakunde horiek beren ezagutza ematen dute proiektuaren emaitzak kontrastatu eta aberasteko. Ordezkariek hiri-berroneratzean funtsezkoak diren zenbait gai bideratzen lagundu zuten. Era berean, adierazi zutenenez, aurrerapenak bide onetik doaz, eta Opengela “oso proiektua arrakastatsua” da Europako hainbat erakundetan. Izan ere Opengela eredua EB osoan errepikatzearen alde daude.

Kontseiluan Euskal Autonomia Erkidegoko eta Europako erakundeak daude ordezkatuta. Euskal Herriko Arkitektoen Elkargo Ofizialaren (EHAEO), Bizkaiko Aparejadore eta Arkitekto Teknikoen Elkargo Ofizialaren (COAATBI) eta eraikuntza-enpresen eta enpresa sustatzaileen patronalen (ASCOBI) (Bizkaia), ASCONGI (Gipuzkoa) eta SEA Uneca (Araba) bitartez, arkitekturako profesionalen kolektiboa sartzen da, zeinek bere arloan ezagutza teknikoak eta aholkuak ematen baititu.

Euskadiko Udalen Elkartea (Eudel) ere aholku batzordeko kide da. Herri Administrazioari buruzko ezagutzarekin eta ikuspegiarekin laguntzen du, eta Opengelan garatutako konponbideak merkatuan azkarrago ezartzeko ideiekin laguntzen du. Estatuko Administrazioa ere batzordearen parte da, Etxebizitza eta Hiri Agenda Ministerioaren bidez (MIVAU).

Europaren ikuspegia

Nazioarteko erakundeen presentzia nabarmena da aholku-batzordean. Adibide bat Renovate Europe da, Efficient Buildings Europe-ren ekimena, 2050era arte higiezinen parkearen energia-eskaria % 80 murriztera bideratua.

Eta beste kide bat Housing Europe da, Etxebizitza Publiko, Kooperatiba eta Sozialaren Europako Federazioa, 25 milioi etxe inguru kudeatzen dituena, Europan dauden etxebizitzen % 11 inguru. Dimentsio soziala ematen du, eta Opengela partzuergoan parte hartu zuen Europako aurreko proiektuan (HIROSS4all), 2019tik 2023ra Horizon 2020 programaren finantzazioa jaso zuena. Proiektuaren irisgarritasunean eta jasangarritasunean jartzen du arreta, pertsonen onurarako.

Halaber, Europako ikuspegia eta klima-aldaketarekin lotutako informazioa Climate-KIC -ek ematen du. Europako Berrikuntza eta Teknologia Institutuaren (EIT) komunitateetako bat da, eta Hiri Misioaren Europako plataforma koordinatzen du, eta, UPMrekin batera, citiES 2030 ekimena gidatzen du Espainian.

Era berean, etxebizitzen jabeen ikuspuntua ziurtatuta dago Jabeen Nazioarteko Batasunaren (UIPI) presentziarekin, 28 herrialdetako 31 erakunde eta Euskadin ordezkaritza duen elkartea.

Aditu-talde horrek guztiak Opengela programa garatzeko eta hobetzeko aholkuak ematen dizkio BIRTUOSS partzuergoari, eta hiri-berroneratzearen eremuan balio-katearen barruan garrantzitsuak diren beste eragile batzuen ikuspuntuarekin laguntzen du. Proiektu europarrak irauten duen bitartean parte hartzea aurreikusten da. Ekarpen hori funtsezkotzat jotzen da BIRTUOSSen kalitatezko kudeaketa-eredu bat garatzeko, auzo-eskalako hiri-eraldaketan oinarritutako ikuspegi integral batekin.

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Europar Batasunak kofinantzatua. Adierazitako ikuspuntuak eta iritziak egileenak baino ez dira, eta ez dituzte nahitaez EBrenak edo CINEArenak islatzen. Europar Batasuna eta finantzaketa-agintaritza ezin dira horien erantzuletzat jo.

Opengela se apoya en un consejo asesor de expertos para enriquecer el proyecto

  • El 24 de mayo se celebró la segunda reunión con el grupo, compuesto por 11 entidades que representan a toda la cadena de valor de la regeneración urbana.

El modelo Opengela avanza con soluciones innovadoras relacionadas con la regeneración urbana, que se están desplegando a través del proyecto europeo BIRTUOSS, financiado por el programa LIFE de la Comisión Europea. Además de las 14 entidades que forman parte del consorcio en este proyecto, se ha constituido un consejo asesor formado por expertos que representan a toda la cadena de valor de la regeneración urbana.

El 24 de mayo se reunió por segunda vez este consejo, que está compuesto por 11 entidades que aportan su conocimiento para contrastar y enriquecer los resultados del proyecto. Sus representantes ayudaron a enfocar algunas cuestiones claves en la regeneración urbana. También trasladaron su satisfacción por los avances y su percepción de Opengela como “un proyecto muy bien recibido” en los distintos organismos europeos, que apuestan por replicar el modelo Opengela en toda la UE.

En el consejo están representadas entidades tanto del País Vasco como de organismos a nivel europeo. Se incluyen el colectivo de profesionales de la arquitectura, a través del Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro (COAVN), así como el Colegio de Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Bizkaia (COAATBI), y las patronales de empresas constructoras y promotoras como ASCOBI (Bizkaia), ASCONGI (Gipuzkoa) y SEA Uneca (Álava), que aportan conocimientos técnicos y consejo en sus respectivas áreas.

También pertenece al consejo asesor la Asociación de Municipios Vascos (Eudel), que contribuye con su conocimiento y visión de la Administración pública, y ayuda a acelerar la implantación en el mercado de las soluciones desarrolladas en Opengela. La Administración del Estado está representada por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU).

La perspectiva europea

La presencia de organismos internacionales en el consejo asesor es destacada. Un ejemplo es Renovate Europe, una iniciativa de Efficient Buildings Europe enfocada en reducir la demanda energética del parque inmobiliario en un 80% de aquí a 2050.

Y otro es Housing Europe, la Federación Europea de Vivienda Pública, Cooperativa y Social, que gestiona unos 25 millones de hogares, alrededor del 11% de las viviendas existentes en Europa. Aporta la dimensión social y ya participó en el consorcio de Opengela durante el anterior proyecto europeo (HIROSS4all), desarrollado entre 2019 y 2023 con la financiación del programa Horizon 2020. Ayuda a mantener el foco en la accesibilidad y sostenibilidad del proyecto, centrado en las personas.

Asimismo, la perspectiva europea y relacionada con el cambio climático la aporta Climate-KIC, una de las comunidades del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) que coordina la plataforma europea de la Misión Ciudades y lidera, junto con la UPM, la iniciativa citiES 2030 en España.

Asimismo, el punto de vista de las personas propietarias de viviendas está asegurada con la presencia de la Unión Internacional de Propietarios (UIPI), una asociación que comprende 31 organizaciones de 28 países y representación en Euskadi.

Todo este panel de expertos asesora al consorcio de BIRTUOSS en el desarrollo y mejora del programa Opengela contribuyendo con el punto de vista de otros agentes relevantes dentro de la cadena de valor en el ámbito de la regeneración urbana. Su participación está prevista a lo largo de todo el tiempo de duración del proyecto europeo. Es una aportación que en BIRTUOSS se considera esencial para lograr el desarrollo de un modelo de gestión de calidad, con una perspectiva integral basada en la transformación urbana a escala de barrio.

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