• • Las oficinas de proximidad son el eje sobre el que pivota el proyecto: hasta ahora se han puesto en marcha un total de 25 para atender a 4.888 personas en barrios vulnerables. Hoy se han reunido sus responsables en el Opengela Eguna.
  • El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco ha liderado un consorcio de 14 entidades público-privadas. El consejero Denis Itxaso ha anunciado nuevas ayudas dotadas con 800.000 € para extender el modelo Opengela y reforzar la regeneración urbana en Euskadi.
  • La red Opengela se ha afianzado hasta convertirse en un referente europeo. Ha pasado de dos oficinas piloto a 25 oficinas en apenas tres años, un periodo en el que se ha movilizado una inversión directa de casi 176 millones de euros.
  • El complejo edificatorio de TorreUrizar, en Bilbao, ha servido como ‘living lab’, con la experimentación de soluciones en el barrio a través de la participación del vecindario.

Un total de 25 oficinas de proximidad puestas en marcha en 28 barrios vulnerables de Euskadi, que han movilizado una inversión directa de 175,96 millones de euros y han beneficiado a 4.888 personas. Este es el balance, a grandes números, del modelo Opengela en los últimos tres años.

Este programa liderado por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco se ha consolidado y está listo para replicarse en otras regiones europeas. Para conseguirlo, se ha apoyado en el proyecto BIRTUOSS, financiado por la Comisión Europea a través del programa LIFE y que lo ha desarrollado un consorcio formado por 14 entidades público-privadas. Hoy ha organizado uno de sus últimos actos: Opengela Eguna, que ha reunido por primera vez a las personas responsables de gestionar las oficinas de proximidad vascas, también llamadas ‘opengelas’.

Esa red de oficinas acompaña a la ciudadanía en los procesos de rehabilitación y regeneración urbana integral en Euskadi. En tres años ha experimentado un crecimiento exponencial: de las dos experiencias piloto en los barrios de Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao), ha pasado a contar con 25, y con posibilidad de seguir aumentando en el futuro.

El proyecto ha permitido afianzar el modelo, cuyo recorrido se inició en 2019 con un proyecto europeo anterior, denominado HIROSS4all (financiado por el programa Horizon 2020). Ahora, ha quedado validado como una iniciativa innovadora de acompañamiento integral a las comunidades vecinales.

Los resultados y aprendizajes de esta iniciativa se han puesto en común hoy, en un acto celebrado en el espacio Guruzu, en Bilbao, sede de la Fundación EDE, uno de los participantes en el consorcio europeo.

El consejero de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, ha destacado que el modelo vasco de Opengelas “ha demostrado que la proximidad es la mejor herramienta para transformar nuestros barrios. Hoy podemos afirmar que este modelo ha permitido rehabilitar más de 2.800 viviendas y acompañar procesos de regeneración urbana en 24 barrios de 21 municipios de Euskadi, mejorando la calidad de vida de miles de personas».

Asimismo, Itxaso ha aprovechado su participación para anunciar que el Gobierno Vasco ha iniciado la tramitación de dos nuevas órdenes de ayudas dotadas con 800.000 euros para extender el modelo Opengela y reforzar la regeneración urbana en Euskadi. El objetivo, ha explicado, “es impulsar Agendas Urbanas Locales para que los ayuntamientos cuenten con instrumentos propios de planificación estratégica, adaptados a su realidad, que les permitan identificar sus retos urbanos, definir prioridades y articular planes de acción a medio y largo plazo”.

Durante el acto también se han dado a conocer varios casos prácticos, como los protagonizados por Viviendas Municipales de Bilbao, que gestiona las ‘opengelas’ de Otxarkoaga, TorreUrizar y Párroco Unceta (en el barrio de Santutxu); además de la gestión de Debegesa, la sociedad de desarrollo de Debabarrena, que ha puesto en marcha oficinas como las de Txonta (Eibar), Olasogain (Elgoibar) y Ezozibidea (Soraluze) y también la experiencia del barrio de Aramotz en Durango, donde el impulso dado por el vecindario ha resultado ejemplar.

Elevada tasa de adhesión

Los datos finales del proyecto reflejan un cumplimiento superior al previsto en todos los indicadores estratégicos definidos al inicio de la iniciativa. Durante el Opengela Eguna se han dado a conocer las principales cifras, de modo que la red Opengela ha crecido en estos tres años más del doble en el número de oficinas, hasta abarcar 28 barrios.

Asimismo, las actuaciones desarrolladas desde la red han permitido alcanzar 2.125 viviendas rehabilitadas y beneficiar directamente a 4.888 personas. La respuesta vecinal ha sido positiva, al registrarse una tasa de adhesión del 84%. Es decir, más de 8 de cada 10 viviendas objetivo se han podido rehabilitar.

Desde el punto de vista económico, el proyecto ha movilizado una inversión directa total de 175,96 millones de euros, muy por encima de los 120 millones contemplados inicialmente. De ellos, 155,68 millones corresponden a la fondos públicos y 20,30 millones a privados, siempre teniendo en cuenta que el vecindario reside en barrios vulnerables.

Los resultados ambientales también ponen de manifiesto el impacto de las actuaciones ejecutadas. Las intervenciones promovidas permiten un ahorro energético anual superior a los 25.480 MWh y una reducción de emisiones de 4.924 toneladas de CO₂ al año.

Asimismo, el proyecto ha generado 38 empleos directos vinculados a las actividades desarrolladas en el marco de la iniciativa. Y se ha trabajado en soluciones basadas en la naturaleza para paliar la isla de calor en los barrios.

Experimentación en TorreUrizar, con participación vecinal

El principal espacio de experimentación del proyecto ha sido el ‘living lab’ de TorreUrizar, situado en el barrio bilbaíno de Irala. Este conjunto residencial histórico, construido en 1919 por Ricardo Bastida y compuesto por 264 viviendas distribuidas en 25 portales, ha servido para testar soluciones innovadoras relacionadas con la accesibilidad universal, la eficiencia energética, la renaturalización urbana y la integración de energías renovables. Y siempre con la participación activa por parte del vecindario.

Las actuaciones desarrolladas han incluido mejoras de aislamiento térmico, renovación de cubiertas y carpinterías, instalación fotovoltaica y actuaciones sobre espacios exteriores para reducir el efecto isla de calor y mejorar la calidad ambiental del entorno.

De esta forma, los primeros resultados comparativos obtenidos en TorreUrizar confirman el impacto positivo de la rehabilitación. La monitorización realizada en 26 viviendas muestra que, tras las intervenciones, la temperatura media interior durante el invierno ha aumentado de 18,8 ºC a 20,4 ºC y ha mejorado de forma significativa las condiciones de confort de las personas residentes.

Además, uno de los principales aprendizajes del proyecto ha sido la importancia de situar a las personas en el centro de los procesos de rehabilitación. El modelo Opengela ha demostrado que la comunicación continua, el acompañamiento cercano y la generación de confianza son factores determinantes para impulsar actuaciones complejas en entornos residenciales.

• • El encuentro, impulsado por el proyecto LIFE BIRTUOSS, tendrá lugar el próximo 9 de julio en el espacio Guruzu, sede de EDE Fundazioa, y reunirá a representantes de las 25 ‘opengelas’ de Euskadi junto a instituciones, empresas y agentes sociales.

Tras años de trabajo conjunto para consolidar una red de oficinas de proximidad que acompañan a la ciudadanía en los procesos de regeneración urbana, llega el momento de compartir aprendizajes, visibilizar resultados y seguir construyendo nuevas alianzas. Con este objetivo nace Opengela Eguna, el encuentro de las oficinas de proximidad de Euskadi, que se celebrará el próximo 9 de julio en el espacio Guruzu, sede de EDE Fundazioa en Bilbao.

La jornada, organizada en el marco del proyecto LIFE22-CET-BIRTUOSS, reunirá a responsables y gestores de las 25 ‘opengelas’ de Euskadi, así como a representantes de administraciones públicas, empresas, entidades sociales y profesionales vinculados al ámbito de la regeneración urbana.

Opengela se ha consolidado como un modelo de referencia para acercar la información, el acompañamiento y los recursos a la ciudadanía, especialmente en barrios que afrontan procesos de transformación urbana y rehabilitación. Su desarrollo ha sido posible gracias a la colaboración entre instituciones autonómicas, forales y municipales, junto con agentes sociales, empresas y vecindad, situando siempre a las personas en el centro de las actuaciones.

Durante el encuentro se analizarán los principales avances alcanzados en los últimos años, se presentará el balance del proyecto BIRTUOSS y se compartirán experiencias prácticas desarrolladas en diferentes municipios vascos. Además, se abordarán las oportunidades de crecimiento y replicabilidad del modelo, tanto dentro como fuera de Euskadi.

La cita pretende ser un espacio de encuentro e intercambio para seguir impulsando una transición urbana justa y sostenible, fortaleciendo una red que ya se ha convertido en un referente en el acompañamiento de los procesos de regeneración urbana.

Las personas interesadas pueden inscribirse a través del formulario habilitado para el evento.

• • El proyecto LIFE22-CET-BIRTUOSS, que desarrolla el programa Opengela, ha impulsado la rehabilitación de 2.125 viviendas y su entorno urbano. Hoy ha presentado sus conclusiones en un evento final celebrado en la Universidad de Alcalá de Henares.
  • La red Opengela ha pasado de dos oficinas piloto a 25 oficinas operativas en 28 barrios vulnerables de Euskadi, y ha afianzado un modelo que es referente europeo.
  • El complejo edificatorio de TorreUrizar, en Bilbao, ha servido como ‘living lab’ durante este tiempo, con la experimentación de soluciones en el barrio a través de la participación del vecindario.

El proyecto europeo LIFE22-CET-BIRTUOSS, desarrollado por un consorcio de 14 entidades público-privadas liderado por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, ha presentado hoy sus conclusiones después de tres años de trabajo. Se culmina, así, con éxito el proceso de consolidación y escalado del programa Opengela, la red de oficinas de proximidad que acompaña a la ciudadanía en los procesos de rehabilitación y regeneración urbana integral en Euskadi.

La iniciativa supone el afianzamiento de un recorrido iniciado en 2019 con un proyecto europeo anterior, denominado HIROSS4all (financiado por el programa Horizon 2020), que permitió poner en marcha las dos primeras oficinas piloto Opengela en Txonta (Eibar) y Otxarkoaga (Bilbao) y validar un modelo innovador de acompañamiento integral a las comunidades vecinales. Sobre aquella experiencia pionera, BIRTUOSS ha impulsado el despliegue territorial de la red hasta alcanzar las 25 oficinas operativas en 28 barrios de Euskadi, consolidando así una estructura estable al servicio de la rehabilitación urbana y energética.

Los resultados y aprendizajes de esta iniciativa han sido presentados por la directora de Regeneración de Barrios y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Ana Telleria, durante el evento final del proyecto, celebrado en el marco del congreso Sostenibilidad XL organizado por Green Building Council España (GBCE) en la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Alcalá de Henares.

Resultados por encima de los objetivos previstos

Los datos finales del proyecto reflejan un cumplimiento superior al previsto en todos los indicadores estratégicos definidos al inicio de la iniciativa. La red Opengela ha crecido en estos tres años con la apertura de 21 nuevas oficinas de proximidad, más del doble de las diez inicialmente previstas. Asimismo, las actuaciones desarrolladas desde la red han permitido alcanzar 2.125 viviendas rehabilitadas y beneficiar directamente a 4.888 personas.

Desde el punto de vista económico, el proyecto ha movilizado una inversión directa total de 175,96 millones de euros, muy por encima de los 120 millones contemplados inicialmente.

Los resultados ambientales también ponen de manifiesto el impacto de las actuaciones ejecutadas. Las intervenciones promovidas permiten un ahorro energético anual superior a los 25.480 MWh y una reducción de emisiones de 4.924 toneladas de CO₂ al año.

Asimismo, el proyecto ha generado 38 empleos directos vinculados a las actividades desarrolladas en el marco de la iniciativa. Y se ha trabajado en soluciones basadas en la naturaleza para paliar la isla de calor en los barrios.

TorreUrizar, laboratorio vivo y participación vecinal como clave

El principal espacio de experimentación del proyecto ha sido el ‘living lab’ de TorreUrizar, situado en el barrio bilbaíno de Irala. Este conjunto residencial histórico, construido en 1919 por Ricardo Bastida y compuesto por 264 viviendas distribuidas en 25 portales, ha servido para testar soluciones innovadoras relacionadas con la accesibilidad universal, la eficiencia energética, la renaturalización urbana y la integración de energías renovables. Y siempre con la participación activa por parte del vecindario.

Las actuaciones desarrolladas han incluido mejoras de aislamiento térmico, renovación de cubiertas y carpinterías, instalación fotovoltaica y actuaciones sobre espacios exteriores para reducir el efecto isla de calor y mejorar la calidad ambiental del entorno.

De esta forma, los primeros resultados comparativos obtenidos en TorreUrizar confirman el impacto positivo de la rehabilitación. La monitorización realizada en 26 viviendas muestra que, tras las intervenciones, la temperatura media interior durante el invierno ha aumentado de 18,8 ºC a 20,4 ºC y ha mejorado de forma significativa las condiciones de confort de las personas residentes.

Además, uno de los principales aprendizajes del proyecto ha sido la importancia de situar a las personas en el centro de los procesos de rehabilitación. El modelo Opengela ha demostrado que la comunicación continua, el acompañamiento cercano y la generación de confianza son factores determinantes para impulsar actuaciones complejas en entornos residenciales.

La experiencia desarrollada en TorreUrizar refleja esta dimensión social del proyecto. A lo largo del proceso se ha atendido a 4.789 personas, se han realizado más de 2.000 acciones informativas puerta a puerta y se han celebrado 21 juntas vecinales, aspectos que han reforzado la implicación de la comunidad en la toma de decisiones.

La experiencia acumulada durante en el proyecto refuerza la necesidad de combinar soluciones técnicas con estrategias de participación activa, atención a la vulnerabilidad y coordinación institucional para garantizar el éxito de los procesos de transformación urbana.

Una red consolidada al servicio de los barrios

El proyecto europeo ha impulsado la extensión del modelo Opengela a escala territorial mediante una red de ventanillas únicas que ofrecen asesoramiento técnico, económico, administrativo y jurídico, acompañando a las comunidades de propietarios desde la primera consulta hasta la finalización de las obras.

Estas oficinas facilitan además la coordinación entre administraciones públicas, profesionales y agentes sociales, simplificando procesos complejos y favoreciendo la toma de decisiones por parte de las comunidades vecinales.

El modelo se basa en una combinación de gobernanza multinivel, equipos multidisciplinares y atención personalizada, con especial atención a los barrios vulnerables y a las personas que encuentran mayores dificultades para abordar procesos de rehabilitación.

Un modelo con vocación europea

Las conclusiones del proyecto apuntan a que las oficinas de proximidad o ventanillas únicas pueden desempeñar un papel decisivo para acelerar la rehabilitación del parque residencial europeo y contribuir al cumplimiento de los objetivos climáticos y energéticos de la Unión Europea.

Entre las principales lecciones aprendidas destacan la importancia de la gobernanza multinivel, la coordinación institucional, la existencia de equipos multidisciplinares, la atención a las situaciones de vulnerabilidad y la participación de la ciudadanía durante todo el proceso.

La experiencia desarrollada en Euskadi demuestra además que no existe una solución única para todos los territorios. La eficacia de los programas de rehabilitación depende de su capacidad para adaptarse a las características sociales, urbanas y organizativas de cada barrio, manteniendo al mismo tiempo marcos estables de colaboración y apoyo técnico.

Por ello, entre las recomendaciones surgidas del proyecto figuran el refuerzo de las redes de ventanillas únicas, el desarrollo de marcos normativos que faciliten su implantación y la consolidación de mecanismos de financiación que permitan extender este tipo de modelos a escala nacional y europea.

La participación en el congreso Sostenibilidad XL ha permitido compartir estos resultados con representantes institucionales, profesionales y entidades de toda España y Europa, contribuyendo a difundir un modelo que ya se considera una referencia internacional en materia de regeneración urbana integral.

• • Zurbaran-Arabella, Osintxu  y Mendelu contarán con oficinas de proximidad para impulsar la regeneración de sus respectivos barrios.
  • La red vasca de regeneración urbana continúa creciendo mientras finalizan con éxito proyectos en Andonaegi (Pasaia), Txarama (Leaburu), Beraun (Errenteria) y Aramotz (Durango).

La red de oficinas de proximidad Opengela, liderada por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, continúa reforzando su presencia en Euskadi con la apertura de nuevas sedes en Zurbaran-Arabella (Bilbao), Osintxu (Bergara) y Mendelu (Hondarribia), ámbitos en los que la rehabilitación residencial y la regeneración urbana adquieren un papel estratégico para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y avanzar hacia barrios más accesibles, eficientes y cohesionados socialmente.

En Bilbao, la nueva ‘opengela’ prestará servicio a los barrios de Zurbaran y Arabella, situados en el distrito de Uribarri. La oficina atenderá especialmente a 134 edificios que agrupan a 1.739 viviendas consideradas prioritarias por sus necesidades de mejora en accesibilidad y eficiencia energética, aunque la gestión de la regeneración se extiende a un total de 719 edificios y más de 12.000 viviendas en todo el distrito.

La complicada orografía de estos barrios, que condiciona la conexión con otras zonas de la ciudad y dificulta la accesibilidad cotidiana, convierte a la oficina de barrio en una herramienta clave para acercar el acompañamiento técnico y administrativo a las comunidades vecinales. El objetivo es facilitar los procesos de rehabilitación mediante una atención cercana, continuada y adaptada a las necesidades de cada comunidad.

También ha comenzado su actividad la ‘opengela’ de Osintxu, en Bergara, desde donde se impulsará la rehabilitación de 12 portales y 102 viviendas. Este es un barrio que ha experimentado una importante transformación social y urbana desde la industrialización del siglo XX, configurando un parque residencial muy heterogéneo, en el que conviven edificios recientes con otros inmuebles envejecidos que requieren intervenciones profundas de rehabilitación.

Para favorecer el desarrollo del proyecto y reforzar la cercanía con el vecindario, se ha habilitado como sede de la oficina el antiguo bar-restaurante Txuringo, un local situado junto a la plaza del barrio que permitirá centralizar la atención al vecindario, así como canalizar las distintas actuaciones vinculadas al proceso de regeneración urbana.

Por su parte, en Mendelu, Hondarribia, la intervención se desarrolla sobre distintos ámbitos residenciales del barrio, combinando tipologías edificatorias diversas y realidades vecinales diferentes. La actuación abarca zonas como Mugondo, Planetas, Caseríos, Sauraenea, San Isidro y Eskapatxulo, lo cual permite trabajar de forma integral sobre el parque residencial del entorno. La oficina, situada en el espacio Mendelu Enea, facilita una atención cercana y continuada a la ciudadanía, de modo que acompaña a las comunidades vecinales en los procesos de rehabilitación, mejora de la accesibilidad y eficiencia energética de las viviendas.

Cierre de oficinas tras la finalización de los procesos de rehabilitación y regeneración

Paralelamente a estas nuevas aperturas, varias oficinas han concluido recientemente su actividad tras completarse los proyectos de rehabilitación y regeneración urbana para los que fueron creadas.

Es el caso de las oficinas de Andonaegi (Pasaia), Txarama (Leaburu), Beraun (Errenteria) y Aramotz (Durango), que se clausuran después de finalizar los procesos de acompañamiento a las comunidades vecinales y culminar con éxito las actuaciones previstas en cada uno de estos ámbitos.

Estos cierres reflejan el carácter temporal y de proximidad del modelo Opengela, concebido para dar respuesta a las necesidades concretas de cada barrio durante el desarrollo de los proyectos de regeneración urbana, desde las fases iniciales de información y activación hasta la ejecución de las obras y la finalización de los procesos de rehabilitación.

• Las viviendas de las calles Txotena (tres portales) e Irumineta (cuatro portales) incorporan terrazas de 12 m² y amplían así un 30% su espacio útil.

Un total de 84 viviendas del barrio de Otxarkoaga, en Bilbao, han sido ampliadas con nuevas terrazas dentro del programa de regeneración urbana Opengela. La intervención, desarrollada por Viviendas Municipales de Bilbao, busca mejorar la habitabilidad de pisos de pequeñas dimensiones mediante soluciones innovadoras de rehabilitación.

Los edificios involucrados se encuentran en las calles Txotena (tres portales) e Irumineta (cuatro portales). Las nuevas terrazas, de aproximadamente 12 metros cuadrados, suponen un aumento cercano al 30% del espacio útil de cada vivienda. Esta actuación se integra en el proyecto de rehabilitación Orain Otxar, perteneciente a Opengela.

El proyecto ha contado con financiación de la Unión Europea a través de los fondos Next Generation EU, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España, además de aportaciones del Gobierno Vasco y del Ayuntamiento de Bilbao.

Esta actuación refuerza la estrategia de Opengela para mejorar la eficiencia energética, la accesibilidad y la calidad de vida en barrios vulnerables de Euskadi.

• Ha sido incluido en la Comunicación C/2025/6438 por su modelo de apoyo integral a barrios y viviendas.

La Comunicación C/2025/6438 de la Comisión Europea, lanzada el pasado mes de diciembre, ofrece orientaciones a los Estados miembros sobre cómo aplicar la Directiva europea de eficiencia energética de los edificios (DEEE) y mejorar la eficiencia del parque residencial. En este marco, se menciona el proyecto Opengela como ejemplo de práctica inspiradora. Así, habla de que “el proyecto piloto Opengela del País Vasco ofrece a los barrios asesoramiento y apoyo sobre los aspectos administrativos, técnicos y financieros de cuestiones relacionadas con la energía, pero también sobre otros temas pertinentes, como la accesibilidad para las personas con discapacidad”.

Además del servicio de ventanilla única, el documento indica que Opengela ha desarrollado “una herramienta en línea con un mapa energético de todos los edificios del País Vasco”, que proporciona “un marco integrado para apoyar la elaboración de planes de renovación, complementado con estimaciones de las implicaciones financieras a múltiples niveles: nacional, regional, de barrio y de vivienda individual”. Esta herramienta permite también “detectar necesidades, incluida la identificación de los edificios menos eficientes” y sirve como punto de partida para que cada edificio determine sus necesidades de renovación energética.

La Comisión Europea incluye esta experiencia en un apartado sobre prácticas de asesoramiento a los hogares, reconociendo a Opengela como un modelo inspirador para otras regiones europeas que buscan acelerar la renovación energética de sus edificios.

Documento completo aquí.